Kitabı oku: «Zu Keynes passt das nicht», sayfa 2

Lists letzter ökonomischer Triumph
FRIEDRICH LIST (1789–1846)

GEGENWÄRTIGE:

Herr Landgerichtsarzt Dr. Wieser

Herr Dr. Pfretschner

Chirurg Engelhart

BEISITZER:

Josef Walter und Peter Schürle

Nachdem sich die Kommission versammelt hatte, wurde der Kadaver mit aller Vorsicht entkleidet, auf das Sektionsbrett gelegt und dann vorgenommen folgender

GERICHTLICHER LEICHENBESCHAU

Die Leiche ist aufgedunsen und von Kälte etwas erstarrt, jedoch ohne gefroren zu sein. Sämtliche Gelenke der Gliedmaßen sind steif, am Rücken an den Seiten der Brust und an den äußern Flächen der Arme zeigen sich rotblaue Totenflecke. Der Körper des Verunglückten mißt fünf Schuh und vier Zoll, ist fett, die Statur gedrungen, die Schultern breit, der Hals ist kurz. Der Schädel ist voluminös, die Stirne ist hoch und gewölbt, die Physiognomie, so viel man jetzt noch erkennen kann, geistreich und ausdrucksvoll, die Regenbogenhaut der Augen ist lichtbraun, die Haare sind schütter, lichtbraun mit einigen grauen untermischt, der Backenbart ist auffallend grau, der Schnurrbart jedoch rötlich. An der Mitte des Scheitels, an welcher Stelle das Haupt von Haaren entblößt ist, ist eine dreischenklige gerissene Wunde, deren Ränder nach außen gewendet sind; zwei Schenkel dieser Wunde sind ¾ Zoll lang, der dritte, nach vorne gerichtet, bemißt ½ Zoll. – Die Finger der linken Hand sind um den Lauf der Pistole krampfhaft zusammengedrückt, so daß letztere nur mit Mühe losgewunden werden kann.

GUTACHTEN

die auffallende Schädelbildung, der pathologische Zustand der Leber und der Milz, die ungeheure, den Kreislauf notwendig störende Ansammlung von verdichtetem Fett im Innern der Bauchhöhle und des Thorax tun dar, daß eine offenbare Anlage zu Geisteskrankheiten, namentlich zur Schwermut vorhanden gewesen sei.

Im letzten Absatz dieses Sektionsbefundes spiegelt sich erstens das medizinische Wissen des Jahres 1846 und zweitens hört es sich nicht gerade nach einer Nettigkeit dem Toten gegenüber an, auch wenn es durchaus so gemeint ist. Denn Selbstmördern stand eigentlich kein christliches Begräbnis zu. Aber, wie das kaiserlich-königliche Landgericht Kufstein an das fürstbischöfliche Pfarramt schrieb: »Aus dem Sektionsbefunde geht hervor, daß das obgenannte Individuum an einem solchen Grade von Melancholie gelitten habe, daß ein freies Denken und Handeln unmöglich war und daß er somit nicht als Selbstmörder zu betrachten sei. Es wird nun ersucht, den Kadaver dieses Herrn morgen auf die gewöhnliche Art auf dem Gottesacker beerdigen zu lassen.«

Und so geschah es. Allen Beteiligten mag beim Gedanken, dass der Tote anonym außerhalb der Friedhofsmauern verscharrt werden könnte, mulmig gewesen sein angesichts seiner Prominenz: Der »Totgefundene«, so hatte das Landgericht festgestellt, sei »unzweifelhaft der sehr bekannte deutsche Patriot Friedrich List von Augsburg«. Hinter dem Gutachten der Ärzte und dem guten Willen des Landgerichts steckte eine Vorahnung des Nachruhms von Friedrich List. Diesen Nachruhm gibt es zweifellos: 25 Schulen, 114 Straßen und drei Plätze sind in Deutschland nach List benannt, außerdem eine Straße in Reading (Pennsylvania), wir werden noch sehen warum.

Schwermut, von den Ärzten gutmütig dem Leichnam angesehen, ist auch nicht die einzige mögliche Ursache dafür, dass List sich erschoss. Und das Leben eines Melancholikers hatte er ohnehin nicht geführt, ganz im Gegenteil.

Geboren wurde er 1789, im Jahr der Französischen Revolution, wie kein Biograf zu bemerken vergisst. Schon nach dem Abgang vom Lyzeum im Alter von fünfzehn Jahren brachte er die Kraft auf, den einfachen Weg abzulehnen und nicht Weißgerber im väterlichen Handwerksbetrieb zu werden. Lists Vater war ein angesehener Bürger, der einige Ehrenämter in der Stadt Reutlingen bekleidete und es bis zum Vizebürgermeister brachte; die Weißgerber belieferten mit ihrem feinen Leder nicht die Sattler und Schuster, sondern die Buchbinder und Handschuhmacher, und keinesfalls nutzten sie Urin zum Enthaaren. Aber auch sie hatten die stinkenden Fleisch- und Fettreste von den gründlich in Wasser eingeweichten Tierhäuten zu schaben, und wer weiß, ob Friedrich List, wenn er es wirklich gewollt und mit mehr Fleiß versucht hätte, sich geschickter hätte anstellen können bei seinen ersten Versuchen im Handwerk. Jedenfalls begann er mit sechzehn eine Ausbildung in einem Bereich, der ihn wirklich interessierte, in der Staatsverwaltung.

List lernte rasch, kam auf der mittleren Beamtenlaufbahn als »Schreiber« so schnell voran, wie es ging, und als er für eine Prüfung bloß das erforderliche Mindestalter noch nicht erreicht hatte, überbrückte er die Zeit als Gasthörer einiger juristischer Vorlesungen an der Universität Tübingen. Er hatte erlebt, wie die Verwaltung das Land lähmte: Die Schreiber waren mächtig, und sie wurden nach der Zahl der Seiten bezahlt, die sie schrieben – ein frühes Beispiel dafür, wie vermeintliche Leistungsanreize nach hinten losgehen, denn die Beamten blähten die Vorgänge mächtig auf. List warb für Reformen und für eine bessere Ausbildung der Beamten. Aber nicht einmal die Universität bot alles, was ihm dafür nötig erschien. Lists Bemühungen mündeten in die Einrichtung einer neuen staatswissenschaftlichen Fakultät; wenig später schlug er sich selbst als einen der fünf Professoren dieser Fakultät vor. Mit Erfolg. Für die Ernennung bedankte sich der gerade 28-Jährige gehörig beim Württembergischen König:

Tief gerührt durch diese große Gnade wage ich es, Eurer Königlichen Majestät die alleruntertänigste Versicherung zu Füßen zu legen, daß mein Dankgefühl gegen Allerhöchstselbigen der tiefen Verehrung gleichkommt, womit ich gegen den besten Vater des Vaterlandes durchdrungen bin.

Geruhen Eure Königliche Majestät, die aufrichtige Versicherung aufzunehmen, daß mein Bestreben, auf dieser Stelle Gutes zu wirken, nicht geringer sein wird, als gegenwärtig meine Besorgnis ist, ob meine schwachen Kräfte reichen werden, das allerhöchste Vertrauen in vollem Maß zu rechtfertigen und die Hindernisse zu bekämpfen, welche jeder guten Sache entgegenstehen.

Ich ersterbe in tiefster Ehrerbietung

Euer Königlichen Majestät

alleruntertänigster treu gehorsamster

F. List, Professor

Lists Dankbarkeit war echt – er hatte unbedingt Professor werden wollen. Dafür nahm er sogar in Kauf, schlechter bezahlt zu werden als zuvor in der Verwaltung. Auch sonst hatte es der junge Professor List nicht leicht. Er hatte kein abgeschlossenes Studium, nicht einmal einen Schulabschluss, der zum Studium berechtigt hätte, geschweige denn eine Promotion; der Senat der Universität, der an der Berufung de facto nicht beteiligt war, sah in ihm einen homo illiteratus. Er hatte noch nie vor Publikum gesprochen, und besonders schwer fiel ihm die öffentliche Antrittsvorlesung, denn sie war auf Latein zu halten, eine Sprache, von der List als mittelmäßiger Schüler zweifellos gehofft hatte, sie würde in seinem Leben keine Rolle mehr spielen. Und die Studenten witterten einen »Ministerknecht«, nicht ahnend, dass sie von einem künftigen politischen Gefangenen des Königreichs sprachen.

Der Professor der Staatsverwaltungspraxis hielt es für seine Pflicht, sich nicht nur über Verwaltungsreform, sondern auch über die Verfassung Gedanken zu machen. Er hatte nichts Revolutionäres im Sinn, sondern eine konstitutionelle Monarchie, aber er trat doch einer Reihe von Leuten auf die Füße, und die sahen bald die Chance, List einer Pflichtverletzung zu beschuldigen. List hatte nämlich nach der lähmenden Staatsverwaltung ein weiteres ökonomisches Problem entdeckt, dem er mit Leidenschaft entgegenzutreten bereit war, und zwar die Zollgrenzen, die Deutschland durchzogen.

Württemberg hatte gerade einmal 1,4 Millionen Einwohner, von den 39 Mitgliedsstaaten des Deutschen Bundes waren nur drei größer, nämlich Bayern, Preußen und Österreich; die Herzog- und Fürstentümer erreichten allenfalls sechsstellige Einwohnerzahlen, das Fürstentum Hohenzollern-Hechingen bloß zwanzigtausend. Man darf sich das Verhältnis zwischen diesen Staaten nicht wie das zwischen den deutschen Bundesländern heute vorstellen. Als List eine Frau im benachbarten Baden heiraten wollte, musste er den Württembergischen König um die Erlaubnis für eine Heirat im Ausland ersuchen. Und dann gab es da die Zölle, die den Warenaustausch über die Grenzen der kleinen Staaten hinweg hemmten.

Ohne königliche Erlaubnis nutzte er die Ostermesse 1819 in Frankfurt am Main, also wohlgemerkt im Ausland, um mit einigen Kaufleuten den Deutschen Handels- und Gewerbeverein zu gründen. List wurde zum Geschäftsführer gewählt. Wortgewaltig formulierte er die Bittschrift des Vereins an die Bundesversammlung. Darin heißt es zum Beispiel: »Um von Hamburg nach Österreich, von Berlin in die Schweiz zu handeln, hat man zehn Staaten zu durchschneiden, zehn Zoll- und Mautordnungen zu studieren, zehnmal Durchgangszoll zu bezahlen. Wer aber das Unglück hat, auf einer Grenze zu wohnen, wo drei oder vier Staaten zusammenstoßen, der verlebt sein ganzes Leben mitten unter feindlich gesinnten Zöllnern und Mautnern; der hat kein Vaterland.«

Die Aktivitäten im Handels- und Gewerbeverein kosteten List die Professur; er kam dem Rauswurf durch Rücktritt zuvor. Mundtot war er damit nicht. Als Politiker – die Reutlinger hatten ihn 1820 in den Württembergischen Landtag gewählt – bekam er mit, was die Wähler in seiner Heimatstadt bedrückte. 1821 fasste er das mit einigem Furor in einer Petition zusammen: »Eine von dem Volk ausgeschiedene, über das ganze Land ausgegossene, in den Ministerien sich konzentrierende Beamtenwelt, unbekannt mit den Bedürfnissen des Volkes und den Verhältnissen des bürgerlichen Lebens, in endlosem Formenwesen kreisend, behauptet das Monopol der öffentlichen Verwaltung, jeder Einwirkung des Bürgers, gleich als wäre sie staatsgefährlich, entgegenkämpfend, ihre Formenlehren und Kastenvorteile zur höchsten Staatsweisheit erhebend, eng unter sich verbündet durch die Bande der Verwandtschaft, der Interessen, gleicher Erziehung und gleicher Vorurteile. Wo man hinsieht, nichts als Räte, Beamte, Kanzleien, Amtsgehilfen, Schreiber, Registraturen, Aktenkapseln, Amtsuniformen, Wohlleben und Luxus der Angestellten bis zum Diener herab.«

Die Schimpftirade ging noch eine Weile so weiter, dann folgten vierzig Vorschläge zur Reform der Gemeindeverwaltung. Dass List dafür den Landtag als Plattform haben sollte, passte der Regierung gar nicht, sie bearbeitete die Abgeordneten, bis eine Mehrheit Friedrich List ausschloss. Damit nicht genug – es fand sich ein Richter, der urteilte, List habe das Pressegesetz verletzt, denn List hatte die Petition in einer Druckerei vervielfältigen lassen und war von einem Drucker, der sich eine Belohnung erhoffte, angezeigt worden. Ferner beleidige die Petition Beamte, Richter und auch den König. Mit zehn Monaten Festungshaft sollte das alles gesühnt werden. Der Verurteilte floh aus Württemberg, aber er scheiterte mit seinen Versuchen, in Straßburg und der Schweiz eine bürgerliche Existenz aufzubauen oder wenigstens wieder Professor zu werden.

1824, gut zwei Jahre nach seiner Flucht, kehrte List freiwillig nach Württemberg zurück. Er hoffte, dass dies den König gnädig stimmen würde, aber er hatte umgehend seine Strafe in der Festung Hohenasperg anzutreten. Nach fünf Monaten wurde er vorzeitig entlassen, musste aber zusagen, die württembergische Staatsbürgerschaft aufzugeben. Diesmal wählte er ein Exil in Übersee: die Vereinigten Staaten von Amerika, ein junges, kaum fünfzig Jahre unabhängiges Land. »Auf! Heraus aus dem alten Quark 500jähriger Verruchtheit in die Neue Welt«, notierte er. Ohne die Jahre in den USA würden vielleicht ein paar verstreute Württemberger Regionalgeschichtler noch den Namen List kennen, aber gewiss kein einziger Ökonom. Dabei fing List dort denkbar unakademisch und unpolitisch an: Er kaufte eine Farm und zwölf Kühe. Kein Jahr hielt er durch; viel Kapital bräuchte man, klagte er, um von der Landwirtschaft leben zu können, oder man müsse an harte Arbeit gewöhnt sein. Aber er hatte Glück, im August 1826 konnte er die Redaktionsleitung des Readinger Adler übernehmen, einer deutschsprachigen Wochenzeitung mit 2500 Abonnenten.

Diese ordentlich bezahlte Tätigkeit füllte List bald nicht mehr aus. Ein neuer Kanal, der die Blue Mountains mit Reading und Philadelphia verband, weckte seine unternehmerische Phantasie. Er entdeckte eine neue Kohle-Lagerstätte und konnte das Land günstig erwerben. Aber wie sollte die Kohle zum Kanal transportiert werden? List und sein Kompagnon sammelten genug Kapital, um mit der Little Schuylkill Navigation, Railroad and Coal Company eine der ersten Eisenbahnstrecken in den USA bauen zu können.

Der zeitweilige Erfolg als Unternehmer hielt ihn nicht davon ab, weiter publizistisch aktiv zu sein. Er schrieb über wirtschaftspolitische Fragen und plante ein Lehrbuch, The American Economist. Daraus wurde zunächst nichts, aber immerhin hatte er reichlich Material, auf das er zehn Jahre später, beim zweiten Anlauf zu einem Buch, zurückgreifen konnte. Er mischte sich auch in den amerikanischen Wahlkampf ein und unterstützte 1828 den demokratischen Präsidentschaftskandidaten Andrew Jackson. Die Stimmen der deutschen Einwanderer trugen zu dessen Wahl bei, und Jackson sollte bald Gelegenheit haben, sich zu revanchieren. Denn nach fünf Jahren in Amerika packte List das Heimweh. Jackson war bereit, ihm zu einem Posten als Konsul in einem der deutschen Staaten zu verhelfen.

Dass er nun als amerikanischer Staatsbürger und Repräsentant nach Deutschland zurückkehrte, hinderte seine alten Gegner aus Württemberg nicht daran, ihm Knüppel zwischen die Beine zu werfen: Sie erreichten, dass der Hamburger Senat ihn als Konsul ablehnte. Die Sachsen aber waren durch Märchen über den gefürchteten Liberalen weniger leicht zu beeindrucken, List wurde schließlich zum amerikanischen Konsul im Königreich Sachsen ernannt. Ein Gehalt wurde ihm dafür nicht gezahlt, doch List hatte schon einen Plan, wie er seinem deutschen Vaterland etwas Gutes tun und gleichzeitig Geld verdienen konnte.

Was die Zollgrenzen betraf, war Deutschland schon auf einem guten Weg, ab 1834 sollte dafür der Deutsche Zollverein sorgen. Aber etwas fehlte noch, um die Staaten wirklich zusammenrücken zu lassen und den innerdeutschen Handel zu fördern: eine gute Infrastruktur.

»Der Staat Pennsylvanien hat im Verlaufe der verflossenen acht Jahre nicht weniger als 30 Millionen Taler Schulden gemacht, um Kanäle und Eisenbahnen anzulegen, und er hält sich darum nicht für ärmer, sondern für reicher«, schrieb List. Und so trommelte er nun für Eisenbahnlinien wie die zwischen seinem Wohnort Leipzig und Dresden. Die wurde im April 1837 eröffnet, aber seine Hoffnungen auf einen Direktorenposten zerschlugen sich, es blieb bei einer einmaligen Vergütung und einem vergoldeten Silberpokal, den ihm Leipziger Kaufleute stifteten. So zieht er 1838 mit seiner Familie nach Paris, verdient sein Geld als Journalist, versucht ein französisches Eisenbahnnetz zu initiieren und findet Zeit, endlich sein großes Buch zu schreiben: Das nationale System der politischen Ökonomie.

Wenn dieses Buch immer noch gelegentlich zitiert wird, dann weil List darin eine protektionistische Handelspolitik fordert, eine Politik, die junge heimische Industrien gegen übermächtige ausländische Konkurrenz schützt. Das macht List heute in Ländern wie China ausgesprochen populär. Aber wie passen Lists Forderungen zu seinem alten Kampf gegen die Zollgrenzen, die Deutschland durchschnitten? Die Antwort darauf ist, dass List den Freihandel zwischen solchen Ländern will, die ungefähr gleich entwickelt sind. Dann ist es gut für alle, wenn sie sich spezialisieren und unbehindert miteinander handeln. In seiner typischen Art beschrieb List das Beispiel dreier Regionen, von denen jede ein Gut herstellt und die durch Zölle nicht gehindert werden sollten, sie miteinander zu tauschen: »Hier ist Kornland, dort wächst nichts als Holz, in jenem Tale kann man nur Wein mit Erfolg pflanzen. Sehen Sie sich um, mein Freund, in Ihrer nächsten Umgebung und beantworten Sie mir dann die Frage: ob Gewinn zu hoffen wäre, wenn die Leute in der Korngegend sich verabreden würden, dem Weinländer seinen Wein und dem Waldeigentümer sein Holz liegen zu lassen? Die ganz natürliche Folge hiervon wäre die, daß ein Teil des Kornlands zu Wald und Weinberg, ein Teil der Waldungen und Weinberge aber zu Kornland umgeschaffen würde, der Natur zum Trotz und zum höchsten Schaden einer jeden Gegend.«

Doch dieses Argument ist zu einfach in einer dynamischen Welt, in der nicht unverrückbar feststeht, in welchem Land welche Güter produziert werden können. Denn wie kann sich in einem Agrarland eine Industrie entwickeln, wenn die Unternehmer stets gezwungen sind, nur das zu produzieren, was sie gerade am besten können? Sollte auf ewig die Hälfte der europäischen Industrieproduktion auf England entfallen wie in der Mitte des 19. Jahrhunderts? Das wäre nach Lists Überzeugung nur zu ändern, wenn junge Industrien durch einen Zoll geschützt werden; »Erziehungszoll« nennt man das heute. Das war keine ganz neue Idee; sie geht auf Alexander Hamilton zurück, den ersten Finanzminister der Vereinigten Staaten. Das war damals – wie Deutschland – ein Land, dessen Industrie es schwer hatte gegen die übermächtige englische Konkurrenz. Was die USA exportierten, waren die Produkte eines Entwicklungslandes: Baumwolle und Tabak. 1791 prägte Hamilton den Begriff »infant industry« für jene Wirtschaftszweige, die dagegen noch des Schutzes bedürfen. List erweiterte diese Idee um eine historische Analyse, in der er ausführlich beschreibt, wie viele Nationen ihre erfolgreichen Wirtschaftszweige zunächst unter dem Schutz von Zöllen entwickelten. Wenn dieselben Länder nun für Freihandel eintreten, so List, dann verwehren sie den weniger entwickelten Staaten den Weg, den sie selbst erfolgreich gegangen sind.