Kitabı oku: «Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 1», sayfa 4
УСКОРЕНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА-ТРЕБОВАНИЕ ЖИЗНИ
11 июня в ЦК КПСС открылось совещание по вопросам ускорения научно-технического прогресса. В его работе принимали участие товарищи М. С. Горбачев, Г. А. Алиев, В. В. Воротников, В. В. Гришин, А. А. Громыко, Д. А. Кунаев, Е. К. Лигачев, Н. И. Рыжков, М. С. Соломенцев, Н. А. Тихонов, В. М. Чебриков, В. В. Щербицкий, П. Н. Демичев, В. И. Долгих, В. В. Кузнецов, Б. В. Пономарев, С. Л. Соколов, Э. А. Шеварднадзе, М. В. Зимянин, И. В. Капитонов, В. П. Никонов, К. В. Русаков, секретари ЦК компартий союзных республик, крайкомов и обкомов партии, ряда крупных горкомов, министры и председатели госкомитетов, советские и профсоюзные работники, известные ученые, руководители и главные специалисты научно-производственных и производственных объединений, предприятий, строительных организация, колхозов и совхозов, научно-исследовательских и проектных институтов, вузов, передовые рабочие и колхозники, новаторы производства. В совещании участвовали представители творческой интеллигенция, печати.
С докладом «Коренной вопрос экономической политики партии» на совещании выступил Генеральный секретарь ЦККПСС М. С. Горбачев.
«Вега-1» изучает Венеру
Выполнен важный этап международного проекта «Венера – комета Галлея». 11 нюня 1985 года начат принципиально новый эксперимент по изучению циркуляции атмосферы Венеры и ее метеорологических параметров.
Межпланетная станция «Вега-2», запущенная на шесть суток позже станции «Вега-1», достигнет окрестностей планеты Венера 15 июня 1985 года.
В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС. О мерах по улучшению использования клубных учреждений и спортивных сооружений
Центральный Комитет КПСС 12 июня 1985года принял постановление «О мерах по улучшению использования клубных учреждений и спортивных сооружений».
В постановлении отмечалось, что, выполняя решения XXVI съезда партии, июньского (1983 г.) Пленума ЦККПСС, партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации осуществили ряд мер по расширению сети клубных учреждений и спортивных сооружений. Возросла их роль в идейно-воспитательной работе, мобилизации трудящихся на успешное выполнение задач экономического и социального развития страны. Стало проявляться больше заботы о дальнейшем подъеме массовости физической культуры.
Однако органы культуры и спорта, профсоюзные и комсомольские комитеты еще не в полной мере использовали имевшуюся материальную базу в целях коммунистического воспитания, организации досуга, развития творческих способностей и физической закалки населения. Недостаточно уделялось внимания идейно-нравственному воспитанию, пропаганде советского образа жизни, разоблачению буржуазной идеологии и морали, преодолению потребительской психологии, религиозных пережитков, борьбе с пьянством и другими антиобщественными проявлениями.
В работе клубных учреждений и спортивных сооружений слабо учитывались возросшие духовные запросы различных категорий населения. В них не создавались необходимые условия для разнообразных занятий людей в свободное время, их общения, культурных развлечений. Учреждения культуры и спорта медленно развивали самодеятельные начала, как правило, ориентировались лишь на проведение зрелищных мероприятий.
Значительная часть культурно-просветительных учреждений и спортивных сооружения находилась в неудовлетворительном состоянии. Плохо было поставлено материально-техническое снабжение учреждений культуры и спорта. Они слабо были оснащены техническими средствами пропаганды. В результате снижалась посещаемость многих клубов и спортивных сооружений, определенная часть молодежи проводила свой досуг вне этих учреждений.
Партийные, советские, профсоюзные и комсомольские органы слабо занимались подбором и воспитанием работников клубных учреждений и спортивных организаций.
Центральный Комитет КПСС предложил ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам партии, Министерству культуры СССР, Спорткомитету СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, министерствам и ведомствам глубоко проанализировать деятельность культурно-просветительных учреждений, спортивных сооружений и разработать меры, обеспечивающие эффективное их использование. В постановлении подчеркивалось, что учреждения культуры и спорта должны стать опорными центрами партийных организаций в политико-воспитательной работе среди трудящихся, формировании общественного мнения, направленного против пережитков прошлого, таких нарушений норм социалистического общежития, как пьянство, хулиганство, сквернословие. Организуя досуг советских людей, клубные учреждения и спортивные организации были призваны содействовать повышению их трудовой и общественной активности в решении задач социально-экономического развития страны.
Первичным партийным организациям необходимо было регулярно рассматривать и утверждать планы работы дворцов, домов культуры, клубов, парков, библиотек, музеев и спортивных сооружений, принимать меры по улучшению их деятельности. Поднять роль в этом профсоюзных и комсомольских комитетов.
Повысить требовательность к руководящим кадрам за организацию содержательного досуга населения, личное участие в культурно-просветительной и физкультурно-массовой работе.
Систематически изучать и учитывать в деятельности клубных учреждений и спортивных сооружений интересы и запросы советских людей в сфере свободного времени, развивать такие культурные потребности, которые способствовали бы их духовному росту. Министерство культуры СССР совместно с другими министерствами и ведомствами подготовит и осуществит мероприятия по дальнейшему улучшению эстетического воспитания населения.
В постановлении указывалось на необходимость постоянно совершенствовать формы и методы работы учреждений культуры и спорта. В организации досуга повысить роль самодеятельности, инициативы и творчества населения. Широко создавать любительские объединения и клубы по интересам, кинофотостудии, технические и художественные кружки, позаботиться о том, чтобы были выделены и оборудованы специальные залы для праздников и гражданских обрядов, игровых автоматов и настольных игр, танцев, выставок. Органы культуры и спорта, партийные, профсоюзные, комсомольские организации должны были установить контроль за содержанием деятельности этих клубов, объединении и кружков.
Было рекомендовано активизировать культурно-шефскую работу творческой интеллигенции, расширять в городах, крупных селах сеть филиалов театров, филармоний на общественных началах, музыкальных, художественных, спортивных школ, картинных галерей, выставок из музейных и библиотечных фондов.
Необходимо было оперативнее обеспечивать киноустановки дворцов и домов культуры, клубов лучшими произведениями советского кинематографа. Госкино СССР совместно с Министерством культуры СССР, ВЦСПС, Спорткомитетом СССР, Гостелерадио СССР к 1 октября 1985 года разработает меры по использованию в культурно-просветительной и физкультурно-массовой работе записей отечественных видеопрограмм.
Было признано необходимым, чтобы Министерство культуры СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Спорткомитет СССР, Министерство просвещения СССР, ЦК ДОСААФ СССР, Советский комитет ветеранов войны совместно с Министерством обороны в целях улучшения военно-патриотического воспитания молодежи, детей и подростков шире организовывали в городах и районах клубы юных моряков, летчиков, парашютистов, космонавтов, десантников, пограничников, оборонно-спортивные лагеря. Надо лучше использовать культурно-просветительные и спортивные учреждения Советской Армии и Военно-Морского Флота для подготовки молодежи допризывного и призывного возрастов к службе в Вооруженных Силах СССР.
Спорткомитет СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Советы Министров союзных республик, местные Советы народных депутатов должны были обеспечивать максимальную загруженность спортивных сооружений независимо от ведомственной принадлежности. Важно, чтобы при спортсооружениях постоянно действовали школы здоровья, клубы любителей бега, оздоровительной ходьбы, лыжного и велосипедного спорта, плавания, группы комплекса ГТО, спортивные клубы для детей и подростков. Следовало усилить пропаганду здорового образа жизни.
Предусматривалось более активное внедрение в практику опыта долевого участия предприятий, не имеющих своих учреждении культуры и спорта, в содержании и использовании дворцов, домов культуры, клубов и спортивных сооружений. Было признано целесообразным создание любительских объединении и клубов по интересам на основе индивидуального членства с уплатой взносов. Завершить в основном в 1985 – 1987 годах организацию в городах и районах страны культурно-спортивных комплексов.
Министерство культуры СССР, Спорткомитет СССР, Госплан СССР, Минфин СССР совместно с ВЦСПС до 1 января 1986 гола внесут в Совет Министров СССР предложения о мерах по расширению учреждениями культуры и спорта платных услуг населению, имея в виду создание необходимых условий и определение порядка работы платных кружков, секций, курсов, проката культурного и спортивного инвентаря, грампластинок и магнитофонных кассет с записями лучших произведений классики, советской и зарубежной музыки.
Спорткомитету СССР совместно с ВЦСПС и Советами Министров союзных республик было предложено создавать хозрасчетные физкультурно-оздоровительные объединения, комбинаты и школы здоровья, возложив на них обеспечение населения физкультурно-оздоровительными услугами, организацию работы абонементных групп и консультационно-методических пунктов.
ВЦСПС, Министерство культуры СССР, Минпрос СССР, Минвуз СССР, Госпрофобр СССР, Спорткомитет СССР совместно с Минфином СССР разработают рекомендации по использованию спортивных сооружений и актовых залов учебных заведений, государственных и общественных организаций в свободное от занятий и работы время для проведения культурно-просветительных и физкультурно-массовых мероприятий. Было предусмотрено предоставлять клубы, дворцы и дома культуры, стадионы, плавательные бассейны, спортивные залы и площадки учащимся школ, профессионально-технических училищ, средних специальных учебных заведений в бесплатное пользование, а студентам вузов – за половину установленной арендной платы.
Советы Министров союзных республик совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами утвердят положение об организации работы и материальном содержании детских и подростковых клубов по месту жительства населения.
Предусматривалось выделение по внерыночному фонду министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик современных технических средств пропаганды, культурного, спортивного инвентаря и оборудования для оснащения подведомственных им учреждений культуры и спорта по нормативам, утвержденным Министерством культуры СССР, ВЦСПС, Спорткомитетом СССР. В этих целях будут использоваться средства, получаемые клубными учреждениями, музеями и спортивными сооружениями за платные услуги населению, членские взносы любительских объединений и клубов по интересам, а также сборы от проведения местных субботников.
Министерство культуры СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Спорткомитет СССР, министерства и ведомства, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов народных депутатов должны были осуществлять строгий контроль за выполнением планов строительства учреждении культуры и спорта, организовать их ремонт, благоустройство территорий, подготовить к работе в зимних условиях. Не допускать использование зданий клубов и спортивных сооружений не по назначению.
Было поддержано предложение ЦК ВЛКСМ о создании студенческих отрядов для строительства и ремонта учреждений культуры и спорта.
Госстрой СССР совместно с Министерством культуры СССР, ВЦСПС, Спорткомитетом СССР пересмотрит и утвердит до 1 июня 1986 года строительные и технологические нормы проектирования зданий учреждений культуры и спорта с учетом современных требований.
Было намечено осуществить дополнительные меры по укреплению клубных учреждений и спортивных сооружений, особенно на селе, квалифицированными кадрами, созданию им необходимых жилищно-бытовых условий. Целесообразно, чтобы руководители дворцов, домов культуры, клубов и спортивных сооружений регулярно отчитывались о своей деятельности перед населением.
Министерству культуры СССР, Спорткомитету СССР, ВЦСПС, Минвузу СССР, Госплану СССР, Советам Министров союзных республик необходимо было обеспечить дальнейшее совершенствование системы подготовки кадров с высшим образованном для учреждений культуры и спортивных сооружений. Расширять прием в институты культуры и физической культуры сельской молодежи. Увеличить подготовку в них организаторов-методистов культурно-просветительной работы, а в средних специальных учебных заведениях в основном готовить руководителей для художественной самодеятельности. Повысить качество обучения на вечерних и заочных отделениях вузов. Больше направлять в учебные заведения культуры и физической культуры стипендиатов предприятий, колхозов и совхозов. При распределении молодых специалистов в первую очередь учитывать потребности сельских районов страны, особенно Нечерноземной зоны РСФСР, Сибири и Дальнего Востока.
Гостелерадио СССР, Госкино СССР, редакции центральных и местных газет, журналов призваны были постоянно освещать деятельность клубных учреждений и спортивных сооружений, пропагандировать новые оправдавшиеся формы организации досуга населения.
Госкомиздатом СССР предусматривалось издание популярных пособий по организации эстетического воспитания, занятий физической культурой, а также литературы для детей, молодежи по актуальным проблемам культуры и спорта.
В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС. О работе партийной, профсоюзной и комсомольской организаций, администрации Минского автомобильного завода производственного объединения «Белавтомаз» по выполнению Закона СССР «О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями
Центральный Комитат КПСС рассмотрел вопрос «О работе партийной, профсоюзной и комсомольской организаций, администрации Минского автомобильного завода производственного объединения «Белавтомаз» по выполнению Закона СССР «О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями».
При рассмотрении вопроса отмечалось, что в осуществлении намечаемых партией крупных социально-экономических преобразований в жизни общества первостепенное значение имело повышение трудовой и общественно-политической активности масс, последовательная реализация ленинских положений об участии трудящихся в управлении. Широкий простор для этого открывал Закон СССР о трудовых коллективах – важный инструмент развития советской демократии, социалистического самоуправления народа.
На Минском автомобильном заводе, являвшимся одним из ведущих предприятий отрасли, в ходе реализации закона сложился стабильный коллектив, сократилась текучесть кадров. Возросла роль производственных бригад, охватывавших около 80 процентов рабочих. Большой размах получило соревнование за достойную встречу XXVII съезда КПСС.
Однако, как показала проверка, на этом заводе закон использовался еще не в полную силу. Многие его работники слабо знали положения закона, конкретные способы их осуществления. Партийная, профсоюзная, комсомольская организации, администрация своевременно не перестроили свою деятельность в соответствии с требованиями закона, зачастую ограничивались привычными, порой устаревшими формами и методами работы. При принятии управленческих решений не всегда учитывались предложения рабочих и служащих. Хозяйственные руководители еще мало советовались с людьми, излишне администрировали.
Коллектив предприятия не в полной мере реализовывал предоставленные ему широкие права для решения производственных, социальных, воспитательных задач, развития демократических принципов в управлении. Устойчиво выполняя планы, он вместе с тем не использовал все имевшиеся возможности и резервы ускорения роста производства и производительности труда, более полной загрузки производственных мощностей. Не обеспечивалась ритмичность производства, допускалось немало нарушений технологии. Медленно сокращались потери рабочего времени, число прогулов.
Партийный комитет не стала активным организатором работы по проведению в жизнь положений закона, несамокритично оценивал состояние дел на предприятии, мирился с серьезными упущениями в организации труда и производства, в решении социальных вопросов, слабо повышал ответственность руководящих работников перед коллективом. Воспитательная работа не была нацелена в должной мере на создание обстановки общей подтянутости, взаимной требовательности.
Министерство автомобильной промышленности слабо занималось созданием необходимых условий для реализации закона, обеспечением бесперебойной и ритмичной работы Минского автозавода, порой неправильно относилось к предложениям трудового коллектива. ЦК Компартии Белоруссии, Минский обком и горком партии медленно перестраивали стиль и методы деятельности партийных, профсоюзных, комсомольских организаций, хозяйственных кадров.
ВЦСПС, Госкомтруд СССР, другие государственные и общественные органы не заняли активной позиции в осуществлении закона, неоправданно затянули разработку необходимых нормативных актов.
Центральный Комитет КПСС обязал партийную, профсоюзную, комсомольскую организации, администрацию завода решительно усилить организаторскую и политическую работу по неукоснительному выполнению Закона СССР о трудовых коллективах, направлять ее на повышение активности трудящихся в производственной, общественной и государственной жизни, увеличение вклада коллектива в развитие экономики страны. Создавать такие условия, чтобы каждый труженик чувствовал себя хозяином на своем предприятии и представителем всей страны. Улучшить изучение и пропаганду закона, обеспечить, чтобы все трудящиеся глубоко осознали вытекающие из него права и обязанности.
Было предложено в полной мере использовать творческие возможности коллектива для решения важнейшей задачи – достижения высоких показателей производительности труда, технического уровня и качества выпускаемых автомобилей. Сосредоточить усилия работников на более рациональном и экономном использовании основных фондов, материальных, финансовых ресурсов – всего того, чем располагает трудовой коллектив. Ускорить реконструкцию и техническое перевооружение производства. Последовательно внедрять новые методы хозяйствования, укреплять хозяйственный расчет в бригадах и цехах, усилить режим экономии. Всемерно поощрять инициативу работников по выполнению заданий с меньшим числом работающих и повышению эффективности труда. Широко использовать в этих целях аттестацию рабочих мест. Активизировать деятельность организаций НТО и ВОИР, общественных конструкторских и проектных бюро.
Осуществить при широком участии коллектива разработку плана экономического и социального развития на двенадцатую пятилетку на базе ускорения научно-технического прогресса, максимально учесть при этом достижения науки и техники, предложения трудящихся по мобилизации резервов, повышению эффективности производства.
ЦК КПСС потребовал от парткома, профкома, комитета комсомола, хозяйственных руководителей принять решительные меры к укреплению трудовой, производственной, технологической, плановой дисциплины, что должно было стать делом всего трудового коллектива, самих трудящихся. Следовало бороться со всеми проявлениями расхлябанности и безответственности, полнее применять к недобросовестным людям предусмотренные Законом о трудовых коллективах соответствующие меры и в то же время возвышать и достойно поощрять тех, кто честно выполняет свой долг, добивается высоких результатов в труде. Вести эту работу открыто, гласно, опираясь на силу общественного мнения, устранять факты равнодушного, безразличного отношения к нарушителям. Поднять персональную ответственность руководящих кадров за состояние дисциплины и порядка. Улучшить деятельность товарищеских судов.
Администрации, партийной, профсоюзной и комсомольской организациям завода было предложено проявлять больше заботы об улучшении условий труда, решении жилищно-бытовых и других социальных вопросов. Повышать роль коллективного договора в осуществлении задач, связанных с сокращением ручного труда, улучшением производственного быта, медицинского обслуживания, развитием подсобного сельского хозяйства, садоводческих товариществ в всего комплекса услуг, полнее учитывать в договоре запросы трудящихся. Усилить контроль со стороны коллектива за состоянием охраны труда, строжайшим соблюдением всеми работниками правил техники безопасности. Обеспечить активное участие работников предприятия в распределении и использовании фондов экономического стимулирования и развития производства. Оказывать всемерную помощь в трудовом обучения и воспитании, профессиональной ориентации школьников и учащихся профтехучилищ.
В постановлении подчеркивалось, что партийная, профсоюзная, комсомольская организации, администрация должны добиваться действенного участия всех трудящихся в управлении делами предприятия. Совершенствовать организацию социалистического соревнования как важного средства массового вовлечения трудящихся в управление, воспитания их в духе коллективизма, товарищеской взаимопомощи. Следовало устранять формализм и заорганизованность при проведении собраний и конференций, которые на деле должны были стать выразителями воли коллектива. Поднять роль советов бригад, постоянно действующих производственных совещаний и других органов коллективного управления на предприятии. Расширять практику отчетов руководящих работников перед трудящимися, выдвижения кадров с учетом предложений и мнения коллектива.
Партийному комитету поднимать авангардную роль коммунистов на производстве и в общественной жизни, их ответственность за создание в коллективе обстановки взаимной требовательности, дружной, творческой работы. Постоянно усиливать партийное влияние во всех звеньях, особенно в бригадах. Повышать эффективность контроля парторганизации за деятельностью администрации. Предъявлять высокий спрос к руководящим кадрам, стилю их деятельности, учить их коллективным методам руководства, умению сочетать единоначалие с широким участием трудящихся в управлении, воспитывать потребность постоянно советоваться с людьми, знать их нужды и настроения. В работе с кадрами полнее использовать метод критики и самокритики, всемерно развивать критику снизу. Добиваться, чтобы профсоюзная организация проявляла больше инициативы и деловитости в работе по выполнению закона, постоянно прививала трудящимся навыки управления производственными и общественными делами. Повышать активность комсомольской организации в жизни коллектива, в решении вопросов воспитания и образования, профессиональной подготовки, труда и быта молодежи.
Было обращено внимание Министерства автомобильной промышленности на необходимость усиления организаторской работы с руководителями предприятий по строгому соблюдению требований закона, созданию надлежащих условии для его реализации во всех трудовых коллективах отрасли, рассматривать эти вопросы на коллегии министерства. Обеспечить систематическое информирование коллективов предприятий о работе министерства, принятых решениях и о ходе их выполнения, полнее учитывать предложения и мнения трудящихся при формировании планов экономического и социального развития, расширять обмен опытом между предприятиями отрасли. Принять меры по ускорению технического перевооружения Минского автозавода, перевода его на выпуск новых автомобилей, по улучшению конечных результатов хозяйствования, решению социальных вопросов.
Было указано на необходимость улучшить организацию работы ЦК Компартии Белоруссии, Минского обкома и горкома партии, Президиума Верховного Совета и Совета Министров БССР, Советов народных депутатов республики по выполнению Закона СССР о трудовых коллективах, рассматривать ее как важное средство практической реализации задач, поставленных апрельским (1985 г.) Пленумом ЦК КПСС. Повысить внимание партийных организаций к закону, их ответственность за последовательное и неуклонное проведение его в жизнь. Обеспечить всестороннее обсуждение данных вопросов в ходе отчетов и выборов в первичных партийных организациях. Проводить регулярные отчеты исполкомов местных Советов, их отделов и управлений, обсуждение проектов решений советских органов в трудовых коллективах.
В постановлении было подчеркнуто, что ВЦСПС, Госкомтруд СССР и Минюст СССР призваны усалить работу по практическому осуществлению Закона СССР о трудовых коллективах, систематически анализировать положение дел на местах, решительно бороться со всеми проявлениями недооценки закона, действиями, идущими вразрез с его положениями. Организовать изучение закона во всех формах экономического образования трудящихся, в системе подготовки и переподготовки кадров, в школах, профтехучилищах, высших и средних специальных учебных заведениях. Соответствующим организациям было предложено подготовить и издать массовым тиражом в 1986 году комментарий к Закону СССР о трудовых коллективах.
Центральный Комитет партии обязал средства массовой информации, Гостелерадио СССР усилить пропаганду Закона о трудовых коллективах, широко освещать практику и опыт работы партийных, советских, профсоюзных, комсомольских организаций и хозяйственных органов по его выполнению, раскрывая конкретные формы участия трудящихся в управлении делами коллектива. Убедительно показывать, что последовательное проведение закона в жизнь требовало определенной перестройки стиля и методов деятельности руководящих органов, всех кадров, повышения их ответственности за положение дел в коллективе.
