Kitabı oku: «Международное частное право», sayfa 3
2
Создателем (субъектом) норм международных соглашений, регулирующих проблемы международного частного права, также является государство. Независимо от предмета регулирования любое межгосударственное соглашение входит в сферу международного публичного права. Однако подавляющее большинство международных конвенций, посвященных регламентации частноправовых вопросов, адресовано не государству в целом, а его национальным правоприменительным органам, физическим и юридическим лицам.
3
Такие международные договоры содержат в основном самоисполнимые нормы, т. е. конкретные и завершенные, уже полностью приспособленные для непосредственного действия в национальном праве. Для имплементации норм такого международного договора во внутреннее право не нужно издания специальных законов, а достаточно ратификации договора или его подписания. Разумеется, все международные соглашения по вопросам международного частного права содержат и обязательства государств в целом (изменить свое законодательство в целях исполнения обязательств по данному соглашению, денонсировать ранее заключенные соглашения и др.). Однако поскольку нормы подобных договоров адресованы национальным участникам гражданских правоотношений, то имеется прямая возможность непосредственного применения норм международных договоров в национальных судах и арбитражах (ст. 7 ГК РФ).
4
Международные договоры, регулирующие вопросы международного частного права, составляют в международном праве целую систему. Большинство таких договоров – двусторонние договоры (о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, консульские конвенции, договоры о торговле и мореплавании, торговом судоходстве).
5
Наибольшее значение для международного сотрудничества имеют не двусторонние, а универсальные международные соглашения, устанавливающие единообразное правовое регулирование на глобальном уровне. В настоящее время разработана целая система универсальных конвенций, регулирующих отношения практически во всех областях международного частного права. Основной недостаток большинства таких соглашений – их недостаточно представительный характер (например, в Венской конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. участвуют всего около 100 государств мира). Многие универсальные международные соглашения в сфере международного частного права, принятые довольно давно, до сих пор не вступили в силу, так как не набрали необходимого количества участников.
6
Более успешна кодификация международного частного права, производимая посредством заключения международных конвенций регионального характера.
В современном мире существует единственная межгосударственная кодификация международного частного права на региональном уровне – это Кодекс Бустаманте 1928 г. (участники – государства Центральной и Южной Америки).
7
Кодекс Бустаманте – это полномасштабная кодификация унифицированных региональных коллизионных норм, которые действуют и применяются судами всех государств-участников. Региональные конвенции по вопросам сотрудничества в области международного частного права заключаются в рамках различных международных организаций, например в Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г., подписанной странами СНГ, в конвенциях Европейского совета.
8
Как источник международного частного права международно-правовой обычай определен в Статуте Международного суда ООН. Обычай – это всеобщая практика, признанная в качестве правовой нормы. Для того чтобы практика приобрела характер обычной нормы права, необходимы длительность, регулярность, устойчивость и повторяемость ее применения. Кроме того, такая практика официально должна быть признана в качестве нормы права. Обычай считается устной формой источников права. Это, однако, не означает отсутствия письменной фиксации международных правовых обычаев. Наоборот, все обычаи (и национально-правовые, и международные) практически всегда закрепляются именно в письменной форме. То, что этот источник права считается устным, означает, что запись обычаев производится в ненормативных актах (судебной практике, дипломатической переписке, частных неофициальных кодификациях).
9
В междунарондом частном праве наиболее важную роль играют международные торговые обычаи, обычаи делового оборота и торгового мореплавания. Во внешней торговле разработаны типы обычных сделок, основанные на унифицированном толковании устойчивых торговых, деловых и банковских терминов.
10
В Париже произведено несколько частных неофициальных кодификаций международных обычаев:
• Варшавско-Оксфордские правила по сделкам на условиях СИФ;
• Йорк-Антверпенские правила об общей аварии (последняя редакция 1994 г.);
• ИНКОТЕРМС-2000;
• Унифицированные правила по документарным аккредитивам и инкассо и др.
Все эти акты не имеют нормативного характера и не являются источниками права. Это просто запись, письменная фиксация обычных норм права. Источником права здесь выступают каждое отдельное правило поведения, отдельный тип сделки. Международный обычай признается как источник права в российском законодательстве (ст. 5 и п. 6 ст. 1211 ГК РФ).
7. Нормы и принципы международного права
1
Помимо норм, закрепленных в международных договорах, в сфере международных отношений существуют также нормы и принципы, которые обязаны соблюдать все страны (принципы равенства, суверенитета, соблюдения условий договоров). При этом не имеет значения – выражало ли государство согласие на выполнение данных норм и принципов. В связи с этим в международном частном праве появилась теория международного торгового права.
2
Под международным торговым правом понимается определенная совокупность правовых норм, которые регулируют международные коммерческие операции, но одновременно не зависимы от внутригосударственных правовых систем. У международно-правовых принципов нет определенной единицы, критериев их состава и содержания, определенной системы. На сегодняшний момент международные неправительственные организации ведут работу по унификации норм вне внутригосударственного права и норм обычаев.
3
В 1994 г. в Риме УНИДРУА были разработаны Принципы международных коммерческих договоров. В преамбуле к ним закреплено, что они подлежат применению только в случае, если такое условие было предусмотрено сторонами договора. Принципы могут применяться в том случае, если это не противоречит императивным нормам национального права, а также если стороны приняли обоюдное решение по поводу того, что их отношения будут регулироваться общими принципами права, или указали, что к их договору применяется lex mercatoria либо аналогичные положения.
Из всего сказанного можно сделать вывод, что Принципы предназначены для крайне широкого применения.
4
К общим положениям Принципов можно отнести следующие:
• провозглашение и обязательность принципа свободы договора;
• провозглашение принципа свободного использования Принципов (стороны в любое время могут отказаться от применения Принципов международных коммерческих договоров);
• отсутствие ограничений по применению обязательных (императивных) положений национального, международного или наднационального происхождения, подлежащих применению в силу соответствующих норм международного частного права;
• отсутствие требований о том, что договор должен быть заключен или подтвержден в письменной форме.
5
Все это еще раз подтверждает необязательность Принципов. Однако следует отметить, что некоторые императивные положения Принципов не могут быть отменены или изменены, так как отражают непосредственную их природную сущность и соответствуют некоторым императивным положениям внутригосударственного права определенных государств.
6
В процессе изучения Принципов необходимо учитывать их международный характер и цели. Они закрепляют положение о том, что стороны:
♦ обязаны действовать в соответствии с принятой во всем мире добросовестностью и честностью деловой практики;
♦ связаны любым обычаем, по поводу которого между ними заключен договор;
♦ связаны практикой, которая возникла в процессе их взаимоотношений по поводу конкретного договора.
8. Соотношение международного частного и национального права
1
Внутригосударственное законодательство является важным источником международного частного права. Рассматривая национальное право как источник международного частного права, все страны условно можно разделить на следующие большие группы:
♦ страны, в которых действуют отдельные нормативные акты, посвященные вопросам международного частного права. Это Австрия, Тунис, Эстония, Украина, Румыния, Венгрия, Польша, Турция и многие другие государства. В этих странах нормы национального права, как правило, кодифицируются;
♦ страны, в которых специальные законы о международном частном праве отсутствуют, нормы международного частного права раскрываются в различных нормативных актах.
2
Кодификация – это систематизация нормативных правовых актов путем их объединения в единый нормативный правовой акт, содержащий систематизированное изложение норм, регулирующих определенные отношения. В комплексных законах, которые принимаются странами, входящими в состав первой группы, обычно содержатся три основных раздела:
• общие положения (квалификация, установление содержания и пределов действия иностранного права, обратная отсылка и др.);
• определение применимого права в сфере общественных отношений (гражданское, семейное, трудовое и другие отрасли права);
• вопрос международного гражданского процессуального права (компетенция судов и иных органов государства при рассмотрении соответствующих дел в сфере международного частного права и т. д.).
3
Существуют государства, которые на основании данных о национальном законодательстве по международному частному праву в равной степени можно отнести и к первой, и ко второй группе, например Закон Венгрии о международном частном праве 1979 г., имеющий следующую структуру:
• «Общие положения» (вопросы квалификации, содержания иностранного права, публичного порядка и др.);
• «Лица» (граждане, государство, субъекты правоотношений, юридические лица);
• «Право интеллектуальной собственности»;
• «Собственность»;
• «Обязательства» и т. д., всего 11 глав.
4
Кроме того, это Закон Турции о международном частном праве и процессе 1982 г., состоящий из 48 статей. Особое внимание уделяется семейному праву, а именно регулированию вопросов брака и семьи. Регламентирован международный гражданский процесс; Закон Польши о международном частном праве 1965 г., в котором содержатся нормы гражданского, семейного, трудового и других отраслей национального права. Одновременно с этим Законом действуют Закон о воздушном праве 1962 г., Закон о морском праве 1961 г., Гражданский процессуальный кодекс 1964 г.
