Kitabı oku: «Правовые основы биоэкономики и биобезопасности», sayfa 10

§ 1.11. Соотношение биологической и экологической безопасности: теоретико-правовые аспекты⁴

Середа А. Ю.

Аннотация: Статья посвящена исследованию теоретико-правовых аспектов биологической безопасности. Нарастающие биологические угрозы человечеству и окружающей среде и неопределенность в выявлении данных угроз являются крайне актуальной проблемой в части обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. В настоящее время отсутствует комплексное правовое регулирование обеспечения биологической безопасности. Ключевой проблемой в данном вопросе является отсутствие легального понятия «биологическая безопасность» и противоречивое легитимное понятие «экологическая безопасность», что влечет за собой неопределенность в части отнесения биологической безопасности к экологической.

Ключевые слова: биологическая безопасность, экологическая безопасность, биологические угрозы, защищенность, геномные технологии, право, законодательство.

§ 1.11. Sereda A.Yu.

Correlation of biological and environmental safety: theoretical and legal aspects

Abstract: The article is devoted to the study of theoretical and legal aspects of biological safety. The growing biological threats to humanity and the environment and the uncertainty in identifying these threats are an extremely urgent problem in terms of ensuring the national security of the Russian Federation. Currently, there is no comprehensive legal regulation of biological safety. The key problem in this issue is the lack of a legal concept of “biological safety” and the contradictory legitimate concept of «environmental safety», which leads to uncertainty regarding the classification of biological safety as environmental.

Key words: biological safety, environmental safety, biological threats, security, genomic technologies, law, legislation.

В условиях развития биотехнологий, геномных технологий, неопределенности в доказывании фактов разработки, производства либо существования биологического оружия у иностранных государств, нарастания биологических угроз различного рода, увеличения количества военно-биологических лабораторий США на территориях сопредельных с Российской Федерацией государств вопрос обеспечения биологической безопасности приобретает особую актуальность.

Вышеизложенные факты являются первопричиной необходимости разработки правового механизма регулирования общественных отношений в области обеспечения биологической безопасности в Российской Федерации.

В целях развития законодательства в области обеспечения биологической безопасности основной задачей теории заключаются в выработке основополагающих направлений в части выработки концепта «биологической безопасности», его места и роли в действующей системе правового регулирования общественных отношений в Российской Федерации.

Особый интерес представляет вопрос места биологической безопасности в системе экологических правоотношений, для чего в первую очередь необходимо выявить соотношение биологической безопасности с экологической.

В рамках разработки правового механизма обеспечения биологической безопасности указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2019 г. № 97 утверждены Основы государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 г. и дальнейшую перспективу [1].

В целях реализации данных Основ Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект федерального закона № 850485-7 «О биологической безопасности Российской Федерации» [2] (далее, также, законопроект), которым предусматриваются в том числе определение понятия «биологической безопасности», принципы и меры ее обеспечения.

Указанным законопроектом дефиниция «биологическая безопасность» раскрывается через состояние защищенности населения и окружающей среды от воздействия опасных биологических факторов, при котором обеспечивается допустимый уровень биологического риска.

К опасным биологическим объектам законопроект относит событие, условие, свойство, эпидемический, эпизоотический, эпифитотический процессы или их комбинацию, являющиеся причиной возможного воздействия патогенных биологических агентов (патогенов), паразитических организмов и содержащих их объектов, которые способны нанести вред объектам и субъектам обеспечения биологической безопасности.

Вышеизложенное, а также анализ других положений законопроекта (в частности основных биологических угроз и мер, направленных на обеспечение биологической безопасности) позволяет сделать вывод о том, что одним из основных объектов опасности в рамках концепта биологической безопасности предусматриваются бесконтрольное применение генетических материалов и проведение генетических манипуляций.

Вместе с тем, установленная действующим законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды дефиниция «экологическая безопасность» схожа с предлагаемой законопроектом дефиницией «биологическая безопасность» и соответственно раскрывается через состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека, но при этом в качестве условного объекта опасности предусматривается хозяйственная и иная деятельность, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера [3].

Вне всяких сомнений применение генетических материалов, проведение генетических манипуляций, а также геномных исследований является хозяйственной и иной деятельностью. Данный объект опасности может выступать как деятельность, являющаяся потенциальным источником опасности в рамках обеспечения биологической безопасности, так и деятельность с аналогичным содержанием, но уже в рамках обеспечения экологической безопасности.

Кроме того, исходя из целей внедрения рассматриваемых видов безопасности в правовое поле, можно условно выделить их общую задачу: сохранение природы, биологических сущностей живых организмов в их естественном состоянии, обеспечивающим предотвращение утраты системообразующих связей и характеристик таких организмов, потери биологических ценностей.

В данном контексте особо необходимо отметить, что действующий понятийный аппарат экологической безопасности критикуется достаточным количеством правоведов [4].

Само понятие «экологическая безопасность», закрепленное в Федеральном законе от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» [5], которое предусматривает в качестве доминант «состояние защищенности» и «природную среду» в сочетании с «интересами человека» (объекты защиты), порождает внутренние противоречия, исходящие из концептуальной несогласованности объектов защиты, поскольку в первую очередь опасностью для окружающей среды являются интересы человека.

Теоретиками в области экологического права предлагается совершенствование термина «экологическая безопасность», в том числе переход от основной доминанты «состояние защищенности» к доминанте «безопасное устойчивое развитие», переход от содержательной парадигмы к описательной, а также уточнение специфики такой безопасности, с учетом существующих угроз для нее, в том числе в области биологических опасностей человечеству и окружающей среде в целом [6].

В связи с этим, на первый взгляд концепт «биологическая безопасность» является составляющей частью концепта «экологическая безопасность», что по своей сути является содержательно неверным в виду следующего.

Во-первых, различны сами цели экологической и биологической безопасности: в первом случае целью является устойчивое развитие экономики и экологии, что было справедливо отмечено Жаворонковой Н. Г. и Агафоновым В. Б., в случае же с биологической безопасностью целью является сохранение естественного генного фона человека и окружающей среды, нормальной микробиоты живых организмов [7].

Во-вторых, непосредственные объекты опасности указанные в рассматриваемых концептах, несмотря на их базовую схожесть (базовым объектом все равно являются источники негативного воздействия, связанные с хозяйственной и иной деятельностью), имеют несколько отличительных особенностей, которые позволяют отграничить их друг от друга. К таким особенностям можно отнести:

1) характер самих источников возможного причинения вреда объектам и субъектам безопасности (в случае с биологической безопасностью – вмешательство в естественные генетические данные, геном, влияние которых на окружающую среду и человека полностью не изучено в настоящее время);

2) обеспечение состояния защищенности указанных выше объектов требует особого подхода, особых мер.

Приведение указанных различий, по мнению автора, уже само по себе является весьма достаточными основаниями для выделения биологической безопасности в качестве самостоятельного вида безопасности.

Необходимо также отметить, что в юридической науке данная позиция также имеет свое отражение.

Особый характер биологической безопасности как правового явления прослеживается в частности в работах Жаворонковой Н. Г. и Агафонова В. Б. Так указанными авторами отмечено, что дополнение существующей правовой терминологии «безопасность» в том числе «биологической безопасностью» обусловлено в первую очередь наличием биологических опасностей, связанных с использованием результатов генетических манипуляций, генных экспериментов, также биотерроризмом, нарастающей обеспокоенностью в части возможных проектирования, разработок и использования биологического оружия.

Также ими отмечено, что объединение в концепте экологической безопасности интересов природной среды и интересов человека устраняет причинно-следственную связь объекта и субъекта отношений указанных видов безопасности, взаимосвязи и взаимозависимость человека и природной среды, что в свою очередь влечет за собой выделение биологической безопасности в качестве вида безопасности.

Вместе с тем, необходимо отметить, что ввиду общих особенностей рассматриваемых видов безопасностей, естественной взаимосвязи их объектов, закрепление биологической безопасности в качестве самостоятельного вида безопасности необходимо осуществлять в гармонизации с экологической безопасностью [8]

В данном случае особый интерес представляет исследование как действующих в настоящее время нормативных правовых актов, так и проектируемых в области осуществления биологической безопасности.

Среди действующих нормативных правовых актов необходимо в первую очередь отметить Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» [9], где перечисляются основные виды безопасности, составляющие национальную безопасность Российской Федерации. Здесь необходимо обратить внимание, что данное понятие, хотя прямо и не предусматривает биологическую безопасность, но при этом предусматривает иные виды безопасности.

Также, ключевым нормативным правовым актом, содержащим базовые правовые начала обеспечения безопасности государства в целом, вне зависимости от источников опасности и угроз, является Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 [10] Данная Стратегия предусматривает общий базовый концепт «национальная безопасность», в который включаются оборона государства и все виды безопасности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и прежде всего государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность и безопасность личности.

В настоящее время на уровне федерального законодательства биологическая безопасность как вид безопасности, позволяющей ее отнести к национальной, не установлена.

При этом, как было указано ранее, Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект федерального закона № 850485-7 «О биологической безопасности Российской Федерации».

По результатам анализа положений законопроекта было выявлено, что несмотря на предлагаемые основные принципы обеспечения биологической безопасности, конкретизацию биологических угроз, особые меры обеспечения биологической безопасности и их взаимоувязанную систему, а также комплексный характер вопросов регулируемых данным проектом, законодателем биологическая безопасность отнесена к экологической. Данный вывод обоснован в первую очередь самим предлагаемым определением «биологическая безопасность», которое по своей сути содержательно схоже с легитимным понятием «экологическая безопасность».

Учитывая ранее указанный особый характер биологической безопасности, позволяющий отнести ее к самостоятельному виду безопасности, и соответственно входящим в категорию «национальная безопасность», предлагаемая законопроектом в целом концепция биологической безопасности как составляющая часть экологической, по мнению автора, является не в полной мере обоснованной.

В связи с чем в первую очередь в рамках процесса разработки правового механизма обеспечения биологической безопасности, в том числе исходя их ее значения в рамках национальной безопасности, представляется целесообразным пересмотреть определение такой безопасности, уточнив ее самостоятельность и особенности.

Вместе с тем необходимо отметить комплексный характер обеспечения биологической безопасности, главным образом исходящий из объектов безопасности (человек и окружающая среда), что требует взаимоувязанных и согласованных между собой мер по обеспечению как непосредственно биологической безопасности, так и экологической безопасности, систем государственного регулирования рассматриваемых областей.

При этом внедрение такого подхода к определению места биологической безопасности в системе национальной безопасности Российской Федерации, повлечет за собой необходимость корректировки концепта «экологическая безопасность», применяемого в действующем законодательстве Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в первую очередь уточнив ее специфику в соотношении с биологической безопасностью, а также в части конкретизации объектов и субъектов экологической безопасности, объектов экологической опасности.

Кроме того, учитывая характер биологических угроз, биологических опасностей для различных сфер общественных отношений, для человечества и окружающей среды, в том числе отдельных ее компонентов, механизм обеспечения биологической безопасности должен являться межотраслевым.

Список использованной литературы

[1] СЗ РФ. 2019. № 11. Ст. 1106.

[2] СОЗД ГАС «Законотворчество» // URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/850485-7) (06.02.2020).

[3] СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

[4] Жаворонкова Н. Г., Агафонов В. Б. Теоретико-методологические проблемы правового обеспечения экологической, биосферной и генетической безопасности в системе национальной безопасности Российской Федерации // Lex Russica. 2019. № 9 (154). С. 96–108.

[5] СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

[6] Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г. Правовое обеспечение экологической безопасности в условиях экономической интеграции Российской Федерации: монография. М.: Проспект, 2017. 160 с.

[7] Жаворонкова Н. Г., Агафонов В. Б. Стратегические направления правового обеспечения экологической безопасности в Арктической зоне Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 7. С. 161–171.

[8] Жаворонкова Н. Г., Агафонов В. Б. Теоретико-методологические проблемы правового обеспечения экологической, биосферной и генетической безопасности в системе национальной безопасности Российской Федерации // Lex Russica. 2019. № 9 (154). С. 96–108.

[9] СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 2.

[10] СЗ РФ. 2016. № 1 (ч. II). Ст. 212.

§ 1.12. Организация условий соблюдения требований биологической безопасности при проведении работ с микроорганизмами I–IV групп патогенности в микробиологических лабораториях различных уровней защиты

Тюрин Е. А.

Аннотация. Рассматриваются вопросы организации условий соблюдения требований биологической безопасности при проведении работ с патогенными биологическими агентами I–IV групп бактериальной и вирусной природы в микробиологических лабораториях различных уровней защиты.

Ключевые слова: биологическая безопасность, микроорганизмы, патогенный биологический агент.

§ 1.12. Tyurin E. A.

Organization of conditions for compliance with biological safety requirements when working with microorganisms of pathogenicity groups I–IV in microbiological laboratories of various protection levels

Abstract. The issues of organization of conditions for compliance with biological safety requirements when working with pathogenic biological agents of groups I–IV of bacterial and viral nature in microbiological laboratories of various levels of protection are considered.

Key words: biological safety, microorganisms, pathogenic biological agent.

Биологическая безопасность – молодая, развивающаяся научно-практическая дисциплина, опирающаяся на новейшие достижения микробиологии, вирусологии, лечения инфекционных заболеваний, эпидемиологии, иммунологии, молекулярной биологии и генетики, биологической технологии и инженерии. Фундаментальные основы упомянутых наук в последнее время значительно расширились, что открыло новые возможности их применения в здравоохранении и в деле защиты окружающей среды. Одновременно, интенсивное развитие биотехнологии, генной инженерии, методов клонирования существенно изменило взгляды на возможность получения новых видов микроорганизмов, изучение «новых» и «возвращающихся» инфекционных заболеваний [1]. Наличие отечественных нормативно-методических документов, рекомендаций, разработанных Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), постоянно проходящие конференции, съезды и симпозиумы, посвященные вопросам биологической безопасности, позволяют говорить об актуальности этой проблемы и ее значимости [1–11]. Актуальность проблемы повышается в настоящее время в связи с проявлением эпидемиологической значимости микроорганизмов, проявляющих новые свойства, появлением «новых», ранее недиагносцированных инфекционных заболеваний, возвращающихся заболеваний, ранее ликвидированных или подавленных ниже их эпидемиологических значений, а также проблемами, связанными с возможными актами биологического терроризма, войнами, стихийными бедствиями и т. п. [1–3, 12–14].

Опыт, накопленный российскими специалистами в вопросах создания безопасных условий труда персонала микробиологических лабораторий для работ с микроорганизмами I–IV групп патогенности (опасности), позволяет с уверенностью говорить о том, что разработанная концепция обеспечения биологической безопасности, принятая в РФ, является оптимальной [1–3, 7]. В последние годы в Российской Федерации пересмотрены, вновь разработаны и внедрены в практику многие положения, правила и инструкции, регламентирующие работу с микроорганизмами [4–6].

Специалисты в области биологической безопасности рассматривают несколько основных аспектов обеспечения безопасности работ с микроорганизмами, которые включают в себя:

• контрольно-профилактические и организационные мероприятия;

• медико-биологические мероприятия;

• инженерно-технические мероприятия и решения для обеспечения безопасности работ.

Все они взаимосвязаны, взаимозависимы и взаимообусловлены, так как комплексный подход при разработке и реализации необходимых условий для соблюдения требований биологической безопасности при проведении работ с микроорганизмами I–IV групп патогенности (опасности) может обеспечить эффективное решение проблемы в целом [1, 2, 7].

Концепция биологической безопасности рассматривает два фактора: «человеческий» и «технический» [2, 7, 15]. Правильность действий человека в комплексе мер, обеспечивающих безопасность, в значительной степени обусловливается уровнем владения профессиональными техническими приемами и знанием возможных источников и механизмов заражения той или иной инфекцией или создания опасности заражения для окружающих. Имеются объективные основания для исследования и разработки методов и средств защиты в полном соответствии с характером работы и уровнем опасности, создаваемым тем или иным патогенным микроорганизмом или группой [7–11].

Исходя из положений нормативно-методической документации микробиологическая лаборатория – это опасный объект «…на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют …и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации (ЧС)» [2, 16, 17]. Этому положению полностью соответствуют микробиологические лаборатории различных уровней защиты, в которых проводят диагностические, экспериментальные и биотехнологические работы, с использованием экспериментальных животных и осуществляют коллекционное хранение микроорганизмов I–IV групп патогенности (опасности). Следуя данному положению лаборатории и учреждения, осуществляющие деятельность с использованием патогенных биологических агентов (ПБА), можно отнести к опасным объектам исходя из:

• их научной и производственной направленности по изучению микроорганизмов возбудителей инфекционных заболеваний, опасных для человека и животных бактериальной и вирусной природы I–II групп патогенности (опасности);

• эпидемиологической и диагностической работе по санитарной охране территории РФ;

• наличию коллекций ПБА;

• наличию инженерных систем биологической безопасности;

• постоянному контролю за состоянием здоровья персонала лабораторий и учреждений [2, 12].

Во многих лабораторий научных учреждений и организаций [3–6] на протяжении длительного времени функционирует комплексная система поддержания правил противоэпидемического режима и требований биологической безопасности при проведении работ с микроорганизмами I–IV групп патогенности (опасности) бактериальной и вирусной природы, основными составляющими которой являются:

• наличие нормативно-методических документов Российской федерации, направленных на поддержания требований биологической безопасности;

• постоянное медицинское обеспечение, заключающееся в постоянном контроле состояния здоровья сотрудников, их диспансеризация, проведение медицинских осмотров и необходимых профилактических прививок;

• наличие современных инженерных систем и элементов биологической безопасности, поддерживающих необходимые условия работы с микроорганизмами, обеспечивающих безопасность работающих и охрану окружающей среды на современном уровне;

• настоянное совершенствование теоретических знаний и практической подготовки персонала, работающего с микроорганизмами, постоянное поддержание навыков безопасной работы и постоянный мониторинг за соблюдением требований биологической безопасности;

• наличие специальных структур, обеспечивающих выполнение требований биологической безопасности и биологической защиты во время проведения работ с микроорганизмами.

Исходя из положений концепции биологической безопасности в микробиологических лабораториях различных уровней защиты необходимо иметь пакет нормативно методической и разрешительной документации. В него должны входить:

• лицензия на виды деятельности с микроорганизмами I–IV групп патогенности;

• действующие санитарно-эпидемиологические заключения о возможности выполнения работы с ПБА и наличия условий в соответсвии с нормативными документами для ее выполнения;

• санитарно-эпидемиологические правила, руководства, методические рекомендации и указания Федерального значения;

• инструкции, касающиеся обеспечения вопросов биологической безопасности, разработанные в лабораториях объекта на основе документов федерального уровня.

Лаборатория оснащается надежными инженерно-техническими средствами защиты и системами биологической безопасности, охранной и пожарной сигнализацией, безопасность работы которых должна подтверждаться ежегодными актами проверки и протоколами испытаний. Персонал лаборатории должен иметь высокий уровень профессиональной и специальной подготовки по вопросам биологической безопасности, микробиологии, бактериологии, эпидемиологии инфекционных заболеваний бактериального и вирусного происхождения. Сотрудники должны регулярно проходить аттестацию и переподготовку, а также специализацию и на курсах усовершенствования и при проведении тренировочных занятий.

Микробиологические лаборатории различных уровней защиты являются уникальными инженерно-техническими сооружениями, в которых можно вести работы по изучению микроорганизмов бактериальной и вирусной природы всех групп патогенности. Лаборатория оборудуют инженерными системами и элементами биологической безопасности, которые работают в едином инженерно-технологическом комплексе. Выход из строя одной из систем (отказ или сбой в работе, разгерметизация и нарушение контура, работа, не соответствующая штатным условиям) может привести к созданию аварийной ситуации и несанкционированному выходу микроорганизмов в окружающую среду. Это в свою очередь может привести к заражению как непосредственно работающих с микроорганизмами сотрудников, так и лиц по роду своей деятельности не имеющих контакта с ними.

Человеческий или «индивидуальный» фактор, присутствующий при выполнении работ с микроорганизмами, играет огромное значение в создании безопасных условий работы [7, 15]. Очень важно знать кто, с какими мыслями и взглядами, и в каком состоянии сядет к лабораторному столу, возьмет в руки петлю и материал с ПБА. Для поддержания должного уровня теоретических и практических знаний по вопросам биологической безопасности сотрудники ежегодно сдают зачет по правилам работ с микроорганизмами, проводит тренировочные занятия в лабораториях по ликвидации последствий аварий с ПБА I–IV групп.

Для оценки знаний сотрудников в области биологической безопасности нами был проведен анализ случаев внутрилабораторного заражения при проведении работ с возбудителем сибирской язвы Вас. anthraces, описанных в доступной литературе [17]. Это было сделано по нескольким причинам. Во-первых, данный микроорганизм входит в перечень биологических агентов, которые могут быть использованы в качестве биологического агента для биотеррористических целей и в составе бактериологического оружия [3, 18, 19], что подтвердилось в США в 2001 г. [20].

Реальная возможность применения возбудителя сибирской язвы Вас. anthraces в качестве бактериологического оружия в локальных войнах, вооруженных конфликтах или при террористических актах возможна. Это будет являться серьезной проблемой для любой страны так как с этим микроорганизмом могут столкнуться не только врачи-бактериологи, но и ветеринарные врачи, животноводы, да и просто жители того или иного региона. Соответственно, круг возможного заражения ПБА существенно расширяется. Анализ показал, что большинство сотрудников грамотно и правильно оценивают значимость знаний биологической безопасности, что и было отражено в наших исследованиях, описанных ранее [21].

Накопленный опыт по контролю выполнения требований биологической безопасности позволяет проводить исследования с микроорганизмами I–IV групп патогенности бактериальной природы, защищать персонал и окружающую среду [2, 7, 21]. Организацию, координацию и мониторинг соблюдения требований биологической безопасности сотрудниками во время проведения работ с микроорганизмами I–IV групп патогенности (опасности) во многих организациях осуществляет специальное подразделение, контролирующее состояние биологической безопасности в лабораториях, проводя постоянный эпидемиологический и бактериологический мониторинг с оценкой знаний требований биологической безопасности сотрудниками учреждения [21].

Работу с возбудителями опасных инфекционных болезней в микробиологических лабораториях различных уровней защиты выполняют в соответствии с положениями санитарно-эпидемиологических правил по безопасности работ с возбудителями ПБА I–IV групп [4–6]. Работы с ПБА и/или материалом, подозрительным на содержание возбудителей инфекционных заболеваний I–IV групп патогенности, проводят с соблюдением принципа парности (не менее двух человек). Время непрерывной работы с ПБА в лабораторных помещениях ограничивают четырьмя часами, после которых устанавливают 30–60-минутный перерыв, что контролирует ответственный сотрудник лаборатории [4–6].

Микробиологические лаборатории различных уровней защиты имеют санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии нормативным документам, возможности проведения работ с ПБА при наличии соответствующих условий, но не является разрешительным документом. Лицензия, выдаваемая в лабораторию или организацию на деятельность, связанную с использованием с микроорганизмами, как известными, так и неизвестными является единственным разрешительным документом на право проведения работ с ПБА.

В каждой лаборатории разрабатывают инструкции по соблюдению требований биологической безопасности на операции и процедуры с ПБА на рабочем месте, приборах и оборудовании. В них определяют действия, которые могут создать аварийные ситуации и меры по ликвидации последствий аварий, в которых определены общие и частные мероприятия ликвидации последствий аварий. В инструкциях описывают меры по профилактике и проведению мониторинга и тренинга в лаборатории.

На входных дверях лаборатории, передней панели боксов микробиологической безопасности, термостатах и холодильниках и ином оборудовании вывешивают международный знак «Биологическая опасность!» красно-оранжевого цвета на желтом фоне прямоугольной формы.

В микробиологических лабораториях различных уровней защиты разрабатывают планы ликвидации последствий аварий и аварийных ситуаций, которые могут возникнуть во время проведения работ с ПБА в подразделениях. Это позволяют анализировать различные ситуации, оценивать степень риска работ с ПБА, готовить сотрудников к работе с ПБА и проводить различные тренировочные занятия [4, 6, 21].

В микробиологических лабораториях различных уровней защиты, входящих в состав организации или учреждения в соответствии с нормативно-методическими документами разрабатывают паспорт безопасности. Особое внимание уделяют работам в лабораториях, в задачи которых входит решение спорных вопросов, а также проведение работ в качестве референс-центров по отдельным видам микроорганизмов, используя боксы микробиологической безопасности II и III классов, используя экспериментальных животных. Все виды работ по заражению, вскрытию и содержанию и манипуляциями с инфицированными животными проводят в помещениях блока для лабораторных животных. Блок располагают в непосредственной близости к лабораторным помещениям и соответствует по своим характеристикам уровню лаборатории не ниже уровня изолированной лаборатории. Операции по заражению и вскрытию лабораторных животных проводят лица, имеющие медицинское, биологическое или ветеринарное образование, допущенные к работе с ПБА I–II групп приказом по лаборатории. Вынос емкостей с материалами, содержащими ПБА и твердых отходов, из блока для работы с животными проводят в соответствии с требованиями биологической безопасности. Все операции и процедуры обеспечивают соответствующими документами: инструкциями и методиками, разработанными в лаборатории на основании документов федерального значения.