Kitabı oku: «Мой адрес – Советский Союз. Том 4. Часть 2», sayfa 2

ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, окружкомы, горкомы и райкомы партии должны были, опираясь на коллективное мнение коммунистов, выраженное на собраниях и конференциях, принять необходимые меры по дальнейшему повышению боевитости первичных партийных организаций, цеховых парторганизаций и партийных групп, усилению их роли в жизни трудовых коллективов, в осуществлении политики партии. Поднять уровень руководства теми парторганизациями, которым еще не хватало инициативы и принципиальности. Настойчиво добиваться, чтобы они действовали более активно, занимали непримиримые позиции в отношении тех, кто нарушал партийную и государственную дисциплину, проявлял местничество, ведомственность, допускал бюрократизм и волокиту, злоупотреблял служебным положением. Обратить особое внимание на широкое использование парторганизациями права контроля деятельности администрации и за работой аппарата.

Положительно оценивая деловое участие в отчетно-выборной кампании на всех ее уровнях и особенно в первичных организациях представителей вышестоящих партийных органов, хозяйственных руководителей, считалось необходимым закрепить этот опыт и рекомендовать секретарям, членам бюро, другим работникам партийных комитетов, министрам и руководителям ведомств систематически участвовать в собраниях и других мероприятиях в низовых звеньях партии, трудовых коллективах.

8. В ходе отчетов и выборов всесторонне обсуждались вопросы осуществления кадровой политики. Коммунисты единодушно одобрили принимавшиеся партией меры по укреплению различных участков партийной, государственной, хозяйственной и общественной работы политически зрелыми, квалифицированными, энергичными руководителями, обладавшими высокими нравственными качествами. На собраниях и конференциях подвергалась анализу работа партийных комитетов по подбору, расстановке, идейной закалке и воспитанию кадров, критиковались отдельные руководители.

Важным итогом отчетно-выборной кампании явилось значительное обновление состава выборных партийных органов, пополнение их свежими силами. В партийных комитетах, их бюро теперь больше было рабочих, женщин, полнее представлен национальный состав парторганизаций. Количество женщин, избранных секретарями райкомов, горкомов партии, возросло на одну пятую часть, а секретарями обкомов партии – в два раза. На ответственные посты были избраны коммунисты, способные убеждать людей и умеющие практически осуществлять партийную политику.

Избрание в партийный комитет, отмечалось на февральском (1984 г.) Пленуме ЦК КПСС, надо было рассматривать как своего рода кредит доверия, выданный членами партии своим товарищам. И это доверие должно было быть оправдано личным примером в работе. Таков был наказ участников прошедших собраний и конференций.

В этой связи партийные органы были призваны обеспечить высокую требовательность и в то же время доброжелательное отношение к кадрам, наладить работу с новым выборным активом по овладению формами и методами политической деятельности, его учебу, информирование. На курсах, семинарах, в партийных учебных заведениях более глубоко изучать актуальные вопросы партийного руководства экономикой, теорию и практику организационно-партийной и идеологической работы. Учитывать при подборе и расстановке руководящих кадров наличие у них партийно-политического образования.

В связи с тем, что отчетно-выборная кампания выявила в некоторых партийных организациях недостаток подготовленных, проверенных на деле работников для выдвижения на ответственные посты, партийные комитеты обязывались коренным образом улучшить работу с резервом кадров, обратив особое внимание на подбор и воспитание молодых, перспективных работников из числа специалистов различных отраслей знаний, женщин, представителей всех национальностей, которые были в составе парторганизаций. При выдвижении необходимо было видеть в работниках прежде всего их преданность идеям партии, глубокое знание дела, организаторские способности, высокую культуру, умение масштабно мыслить, чувствовать новое и распознавать его на практике.

9. Поручалось ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, окружкомам, горкомам, райкомам партии обеспечить внимательное рассмотрение предложений и замечаний, высказанных на собраниях и конференциях, принять по ним соответствующие меры, своевременно информировать об этом коммунистов. Надо было, чтобы ни одно конструктивное выступление не осталось без внимания, ни одна дельная мысль не пропала даром.

10. ЦК КПСС отмечал большую работу редакций центральных и местных газет и журналов, телевидения и радио по обеспечению широкой гласности состоявшихся отчетов и выборов, что во многом способствовало организованному и деловому проведению партийных собраний и конференций. Работникам печати, телевидения и радио необходимо было и далее, используя накопленный в ходе отчетно-выборной кампании опыт, убедительно показывать, как воплощались на практике коллективно выработанные коммунистами меры, как велась работа по реализации критических замечаний и предложений. Эта тема должна была занимать важное место в освещении многогранной деятельности партийных комитетов и организаций по претворению в жизнь решений XXVI съезда партии, последующих Пленумов ЦК КПСС.

Пленум ЦК КПСС

10 апреля 1984 года состоялся очередной Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.

Пленум рассмотрел и одобрил предложения Политбюро ЦК КПСС по организационным и другим вопросам, связанным с проведением первой сессии Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва.

Затем Пленум обсудил вопрос об Основных направлениях реформы общеобразовательной и профессиональной школы. С докладом по этому вопросу выступил секретарь ЦК КПСС тов. М. В. Зимянин.

В прениях по докладу приняли участие тт. Усманходжаев И. Б. – первый секретарь ЦК Компартии Узбекистана, Федирко П. С. – первый секретарь Красноярского крайкома КПСС, Дементьева Р. Ф. – второй секретарь Московского горкома КПСС, Александров А. П. – президент Академии наук СССР, Петров В. А. – Герой Социалистического Труда, токарь Харьковского производственного объединения «Завод имени Малышева».

С большой речью на Пленуме выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС тов. К. У. Черненко.

Пленум принял постановления «О дальнейшем улучшении работы Советов народных депутатов» и «Об Основных направлениях реформы общеобразовательной и профессиональной школы».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ЦК КПСС. О дальнейшем улучшении работы Советов народных депутатов

Центральны» Комитет КПСС постановил:

1. Полностью одобрить выдвинутые Генеральным секретарем ЦК КПСС т. Черненко К. У. в речи на Пленуме ЦК положения и выводы об основных направлениях дальнейшего улучшения работы Советов народных депутатов, повышения их роли в осуществлении социально-экономической политики Коммунистической партии, совершенствовании общенародной государственности и социалистической демократии.

2. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии, руководствуясь решениями XXVI съезда партии и последующих Пленумов ЦК КПСС, принять необходимые меры к повышению уровня партийного руководства советскими органами, добиваясь, чтобы каждый Совет народных депутатов настойчиво совершенствовал содержание и стиль своей деятельности, эффективно реализовывал свои возможности и полномочия, установленные Конституцией СССР.

Последовательно поднимать роль Советов в хозяйственном строительстве, выполнении государственных планов, повышении эффективности социалистического производства, в обеспечении комплексности экономического и социального развития, правильного сочетания территориальных и отраслевых начал в управлении. Усиливать ответственность Советов за более полное удовлетворение запросов трудящихся, снабжение населения продовольствием, расширение производства и повышение качества товаров народного потребления, выполнение планов строительства жилья и объектов социально-культурного назначения, всемерное улучшение сферы услуг, всех сторон жизни и быта советских людей.

Совершенствовать политико-воспитательную и культурно-массовую работу Советов среди населения, направляя ее на повышение уровня образованности, трудовой и общественной активности советских людей, воспитывать трудящихся в духе взаимного уважения и дружбы всех наций и народностей страны, любви к Советской Родине, готовности защищать великие завоевания социализма.

Повышать действенность контроля Советов народных депутатов за работой органов управления. Добиваться, чтобы Советы взыскательно и объективно оценивали деятельность должностных лиц и хозяйственных руководителей всех уровней, больше внимания уделяли реализации наказов избирателей, совершенствованию и сокращению административного аппарата, укреплению правопорядка, повышению авторитета законов Советской власти.

Необходимо улучшать практику подготовки и проведения сессий Советов, заседаний исполнительных комитетов и постоянных комиссий, полнее использовать их для вскрытия имеющихся резервов, критики недостатков, выработки всесторонне обоснованных решений. Более широко применять депутатские запросы. Настойчиво искоренять факты формализма, всемерно укреплять связи Советов с массами.

3. Партийным комитетам улучшать подбор, расстановку и воспитание советских кадров, обеспечивать четкое разграничение функций партийных и советских органов. Повышать требовательность к коммунистам, избранным депутатами Советов. Коммунисты были призваны быть примером в выполнении депутатских обязанностей, внимательного отношения к запросам трудящихся, сплачивать вокруг себя всех народных избранников, стимулировать и направлять их творческую инициативу. Настойчиво развивать активность партийных групп и партийных организаций в Советах в их исполнительных органах.

Пленум ЦК КПСС считал, что развитие всех сторон деятельности Верховных и местных Советов народных депутатов, неуклонное осуществление ими ленинского принципа единства законодательства, управления и контроля, широкое привлечение миллионов трудящихся к заинтересованному управлению делами государства являлось важнейшей общепартийной задачей.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ЦК КПСС. Об Основных направлениях реформы общеобразовательной и профессиональной школы

Заслушав и обсудив доклад секретаря ЦК КПСС т. Зимянина М. В., Центральный Комитет КПСС отмечал большое политическое, социально-экономическое и идеологическое значение реформы общеобразовательной и профессиональной школы как важной составной часто планомерного, всестороннего совершенствования развитого социалистического общества.

В проекте ЦК КПСС «Основные направления реформы общеобразовательной и профессиональной школы» была разработана научно обоснованная концепция обучения и воспитания молодежи, ее подготовки к жизни и труду в современных условиях. В ней получили дальнейшее развитие ленинские идеи о единой, трудовой, политехнической школе, намечена стратегическая линия партии в области народного образования в соответствии с установками XXVI съезда, июньского (1983 года) и февральского (1984 года) Пленумов ЦК КПСС.

Реформа была призвана поднять работу общеобразовательной и профессиональной школы на качественно новый уровень, устранить недостатки, имевшиеся в ее деятельности, обеспечить глубокое овладение учащимися основами наук, формирование у них прочных коммунистических убеждений, трудолюбия, нравственной чистоты, воспитание в духе любви к нашей социалистической многонациональной Родине и готовности к ее защите, в духе пролетарского интернационализма. Осуществление реформы позволит коренным образом улучшить трудовое воспитание и профессиональную ориентацию школьников на основе соединения обучения с производительным трудом, подготовку квалифицированных рабочих кадров в профессионально-технических училищах, дополнить всеобщее среднее образование молодежи всеобщим профессиональным образованием.

Проект ЦК в ходе всенародного обсуждения получил единодушное одобрение и поддержку. В собраниях по обсуждению участвовало 120 миллионов человек, выступило 7 миллионов. Обширные материалы по реформе школы были опубликованы в печати. Тысячи писем трудящихся по этому вопросу поступили в партийные и советские органы. Обсуждение проекта с новой силой продемонстрировало подлинный демократизм социалистического строя, нерушимое единство партии и народа.

ЦК КПСС выразил глубокую признательность рабочим и колхозникам, специалистам и ученым, педагогам и учащимся – всем советским людям, которые приняли активное участие в обсуждении Основных направлений реформы общеобразовательной и профессиональной школы, поддержали проект ЦК КПСС, внесли свои конкретные предложения и замечания.

Центральный Комитет КПСС постановил:

1. В основном одобрить «Основные направления реформы общеобразовательной и профессиональной школы», доработанные с учетом предложений и замечаний, поступивших в ходе всенародного обсуждения.

Всецело поддержать программные положения и выводы по вопросам развития народного образования, содержащиеся в речи Генерального секретаря ЦК КПСС товарища К. У. Черненко на Пленуме, и положить их в основу деятельности партийных, советских и хозяйственных органов, общественных организаций и трудовых коллективов. В этой работе исходить из того, что повышение образованности и культуры народа являлось важнейшей предпосылкой всемерного укрепления идейно-политического, экономического и оборонного потенциала страны, развития социалистической демократии, успешного продвижения советского общества по пути к коммунизму.

2. Внести вопрос об Основных направлениях реформы общеобразовательной и профессиональной школы на рассмотрение первой сессии Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва.

3. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, окружкомам, горкомам и райкомам партии, первичным партийным организациям, министерствам и ведомствам, советским, хозяйственным, профсоюзным и комсомольским органам широко развернуть организаторскую и массово-политическую работу по реализации «Основных направлений реформы общеобразовательной и профессиональной школы».

Основные мероприятия реформы школы осуществить поэтапно, с учетом национальных особенностей и местных условий, в течение одиннадцатой – двенадцатой пятилеток (1984—1990 гг.). В каждой республике, крае, области, городе и районе разработать и утвердить на пленумах соответствующих партийных комитетов и сессиях Советов народных депутатов конкретные планы по реализации реформы. Необходимо было уже в текущем году сделать реальные шаги по совершенствованию учебно-воспитательного процесса, трудового обучения и профессиональной ориентации школьников. Хорошо подготовить и организованно провести начиная с 1986 года постепенный переход к обучению детей с шестилетнего возраста.

Партийным комитетам обеспечить скоординированные действия всех советских, хозяйственных, профсоюзных и комсомольских органов, школы и трудовых коллективов по осуществлению реформы, повысить уровень руководства парторганизациями учебных заведений, квалифицированно решать назревшие вопросы развития образования. Больше внимания уделять вопросам общественного и семейного воспитания подрастающего поколения.

Пленум ЦК подчеркивал, что забота о школе и народном учителе – важнейшая партийная и государственная задача.

Центральный Комитет КПСС считал необходимым провести существенное повышение заработной платы учителям и другим работникам народного образования.

4. Министерству просвещения СССР, Государственному комитету СССР по профессионально-техническому образованию, Министерству высшего и среднего специального образования СССР разработать и осуществить комплексные мероприятия по реализации «Основных направлений реформы общеобразовательной и профессиональной школы». Решительно изживать узковедомственный подход к делу, проявления формализма и бюрократизма в руководстве народным образованием, совершенствовать стиль работы. Больше проявлять инициативы, настойчивости и деловитости в решении всех жизненных вопросов деятельности школы. Уделить особое внимание работе с директорами школ и профтехучилищ. Повысить уровень подготовки педагогических кадров, усовершенствовать систему повышения квалификации и аттестации преподавателей.

В целях улучшения руководства общеобразовательной и профессиональной школой, проведения единой государственной политики в области образования и воспитания молодых поколений создать межведомственные комиссии по народному образованию при Совете Министров СССР, Советах Министров союзных и автономных республик, исполкомах краевых и областных, городских и районных Советов народных депутатов. Совету Министров СССР в трехмесячный срок разработать положение о комиссиях.

5. Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов повысить уровень руководства народным образованием. Укреплять материальную базу просвещения, обеспечить своевременное выполнение планов строительства школ и профтехучилищ, ремонта школьных зданий и сооружений, улучшить снабжение школ необходимым инвентарем, учебно-наглядными пособиями. Проявлять постоянную заботу о педагогических кадрах, улучшении условий их труда и быта.

В целях лучшей постановки трудового обучения, воспитания, профессиональной ориентации учащихся закрепить за каждой школой и профтехучилищем базовое предприятие, организацию, учреждение.

6. Министерствам и ведомствам СССР и союзных республик создавать необходимые условия для трудового обучения учащихся на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях. Для этой цели выделять оборудование, рабочие места, квалифицированные кадры, сырье и материалы, обеспечить четкую организацию труда учащихся. Руководители базовых предприятий наряду с директорами учебных заведений несут личную ответственность за трудовое обучение школьников, безопасные условия их труда.

7. ЦК ВЛКСМ, комсомольским органам на местах принять меры по коренному улучшению деятельности комсомольских организаций в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах и техникумах. Центр тяжести организаторской и воспитательной работы перенести непосредственно в школу и класс. Помогать учителям в учебно-воспитательной работе, строить работу комсомольских организаций школ на началах самодеятельности. Все усилия должны были быть сосредоточены на том, чтобы воспитывать убежденных борцов за коммунизм, патриотов и интернационалистов, прививать учащимся высокие гражданские и нравственные качества, коллективизм, трудолюбие, ответственное отношение к учебе, непримиримость к чуждым нашему образу жизни взглядам и вкусам. Лучше готовить учащуюся молодежь к вступлению в комсомол.

Комитетам комсомола больше внимания уделять октябрятам, пионерским организациям, активнее участвовать в организации воспитательной работы во внешкольных учреждениях и по месту жительства детей и подростков, поддерживать полезные начинания и инициативу учащихся. Совершенствовать работу с молодыми учителями и пионервожатыми.

8. ВЦСПС, ЦК профсоюзов, местным профсоюзным органам всемерно улучшать работу профсоюзных организаций учебных заведений, повышать их роль в развитии творческой инициативы и активности педагогических коллективов, способствовать распространению передового опыта. Заботиться об улучшении условий труда и отдыха, культурного обслуживания, санаторного лечения педагогов. Совершенствовать деятельность пионерских лагерей, лагерей труда и отдыха, трудовых объединений школьников. Эффективнее использовать для работы с детьми имевшуюся материальную базу – дворцы культуры, клубы, библиотеки, спортивные сооружения.

9. Редакциям центральных, республиканских, местных газет и журналов, телевидения и радиовещания широко разъяснять трудящимся высокие цели и гуманистический смысл реформы, показывать ее значение для всестороннего прогресса нашего общества. Систематически освещать работу партийных и советских органов по реализации реформы общеобразовательной и профессиональной школы, пропагандировать лучший опыт партийных организаций и коллективов учебных заведений, самоотверженный труд советского учительства.

Большую помощь школе в коммунистическом воспитании учащейся молодежи были призваны оказывать творческие союзы, писатели, художники, композиторы, деятели театра и кино, работники учреждений культуры.