Kitabı oku: «Экономический словарь. 2-е издание», sayfa 12

В аналогичном порядке осуществляется представление отчета. Контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляют органы, обеспечивающие контроль за исполнением бюджетов соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ – долговые обязательства государства, образовавшиеся в результате кредитного финансирования бюджетных расходов. Использование заемных средств государством для финансирования различного рода расходов является обычной практикой многих государств мира. Предельные объемы заимствований в разных странах регулируются по-разному. В России они определяются Государственной Думой РФ.

В зависимости от происхождения кредитных средств государственный долг делится на внутренний и внешний. Увеличение государственного долга, особенно внешнего, без учета возможностей его обслуживания превращает государство в банкрота, создает угрозу экономической безопасности, ведет к утрате государственного суверенитета.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ – поручение, выдаваемое от имени государства на производство и поставку продукции или оказание услуг. Госзаказ обеспечивает удовлетворение важнейших общегосударственных потребностей, в т. ч. оборонного характера, а также потребностей федеральных бюджетных организаций. Исполнение госзаказа не только почетно, но и выгодно исполнителю, т. к. при надлежащем качестве продукции и услуг гарантируется полная оплата в соответствии с договором, а следовательно, и соответствующая прибыль. Поэтому получение госзаказа во многих случаях становится предметом лоббирования, а затем и жесткой конкуренции между потенциальными исполнителями. В связи с этим госорганы, правомочные выдавать госзаказы, организуют тендеры и конкурсы, на которых выявляются исполнители, предлагающие наилучшие условия (наиболее низкие цены, удобные сроки и объемы поставок, высокое качество и т. п.).

ГОСУДАРСТВО – совокупность институтов власти, обслуживающих интересы общества. Вплоть до XX в., пока главной движущей силой развития были различные формы и виды социальной борьбы между классами и социальными слоями, государство выступало прежде всего как носитель интересов господствующего класса, тех или иных социальных слоев и групп внутри них. Начавшаяся с 1930-х гг. посткапиталистическая трансформация в индустриально развитых странах сопровождалась коренным изменением природы, экономической роли и функций государства. Государство во все большей степени превращается в агента общества, выступающего от имени общества, которое это государство контролирует. Оно, хотя и испытывает давление узкокорыстных интересов отдельных социальных групп, все больше трансформируется в систему институтов по обслуживанию интересов и нужд населения. Властный аппарат используется для оказания обширного комплекса социальных услуг, начиная от обеспечения внутренней и внешней безопасности.

По мере превращения государства в инструмент выполнения общих политических, экономических и социальных функций меняется содержание государственной собственности, которая приобретает черты общенациональной ассоциированной собственности. Как субъект собственности государство преследует ныне общенациональные цели, ориентируясь прежде всего на удовлетворение потребностей населения, повышение конкурентоспособности национальной экономики на мировых рынках.

Принципиально меняется и роль государства как регулятора экономических и социальных процессов. Политика государства в развитых странах приобретает новое программное качество. Разрабатываются и реализуются стратегические долгосрочные социальные, экономические, научно-технические, экологические и другие программы. Это придает во все большей мере управляемый характер социально-экономическому развитию стран Запада, Японии, всего мирового сообщества. Главным направлением государственного стратегического программного управления становится усиление социальной ориентации экономики.

Формируется новый тип «социально-трансфертного» государства. Его социальные расходы растут как в абсолютном, так и в относительном выражении. Они составляют ныне от одной четверти до половины валового внутреннего продукта (ВВП). Это позволяет государству проводить активную политику, направленную на укрепление системы социальных гарантий, смягчение социальной дифференциации, вызываемой действием рыночного механизма, достижение баланса интересов, поддержание социального консенсуса.

ГОСУДАРСТВО ВСЕОБЩЕГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ – программный лозунг социал-демократии. Государство рассматривается как главный агент распределения общественного продукта в интересах всех членов общества. Образцом воплощения этого идеала считается Швеция, в которой социал-демократы многие годы находятся у власти. Самый высокий в мире уровень налогообложения позволяет перераспределять через государственный бюджет 57 % валового национального продукта (ВНП). Одной из самых узких в Европе является шкала дифференциации доходов. Действуют специальные механизмы регулирования заработной платы и занятости, обеспечивающие низкий уровень безработицы. Существует большой общественный сектор, служащий основой приоритетного развития социальной сферы.

Нарушение оптимального соотношения между собственно экономической и социальной сферой, экономической эффективностью и социальной справедливостью вызвало кризис шведской модели государства всеобщего благосостояния и потребовало пересмотра ее некоторых характеристик.

Принцип социальной справедливости, заложенный в идее «государства всеобщего благосостояния», реализуется в известной мере в социально ориентированной рыночной экономике других индустриально развитых стран (Германии, Франции, США).

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС – единый законодательный акт (свод законов), в котором системно изложены нормы права, регулирующие гражданские отношения и права.

Попытки кодификации законов, регулирующих те или иные стороны общественных отношений, предпринимались, начиная с глубокой древности: Судебник царя Хаммурапи в Вавилоне (XVII в. до н. э.), Законы Ману в Индии (II в. до н. э. – II в. н. э.), Свод Римского гражданского права (VI в. н. э.).

Классической кодификацией Гражданского права европейских государств явился Французский гражданский кодекс 1804 г.

В России единая кодификация правовых норм, регулирующих те или иные аспекты общественных отношений, осуществлялась постепенно. В Судебнике 1497 г. была сделана первая попытка свести воедино правовые нормы. Свод законов Российской империи, сформированный в XIX в., просуществовал до революции 1917 г. В 1922 г. был принят Гражданский кодекс РСФСР, на смену которому был утвержден Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. Ныне действующий на территории России Гражданский кодекс был разработан и утвержден в середине 90-х гг. Часть первая Гражданского кодекса была принята Государственной Думой 21 октября 1994 г. Часть вторая Гражданского кодекса РФ была принята Государственной Думой 22 декабря 1995 г. и введена в действие с 1 марта 1996 г.

Д

ДАВАЛЬЧЕСКОЕ СЫРЬЕ —

1) сырье, предоставляемое партнером для переработки в готовую продукцию в другой стране или другом регионе, с тем чтобы продукция была возвращена производителю сырья или в страну пребывания владельца сырья. Используется часто из-за недоступности или ограниченности доступа изготовителя готовой продукции к рынку сырья. Наибольшее распространение данная система отношений получила при переработке первичного сырья;

2) охватывает также операции с сырьем в режиме толлинга, наиболее типичные, когда заказчик предъявляет особые требования к изготовлению готовой продукции и желает контролировать производство данного продукта и самого производителя, предоставляя при этом производителю сырье (материалы) непосредственно или по договору с третьей стороной.

ДВОЙНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ (МЕЖДУНАРОДНОЕ ДВОЙНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ) – одновременное обложение в разных странах идентичными или имеющими одинаковую природу налогами. Различаются международное экономическое двойное налогообложение и международное юридическое двойное налогообложение. При экономическом двойном налогообложении два различных лица облагаются налогом в отношении одного и того же дохода и капитала. При юридическом двойном налогообложении один и тот же доход одного и того же лица облагается более чем одним государством. Международное юридическое двойное налогообложение может иметь место в следующих трех случаях:

1) если два государства подвергают одно и то же лицо налогообложению по его мировому доходу или капиталу (одновременные полные налоговые обязательства);

2) если лицо является резидентом одного государства, а обладает капиталом или получает доход в другом государстве, и оба государства взимают налог с этого дохода и капитала;

3) если каждое государство подвергает одно и то же лицо, не являющееся резидентом ни одного из государств, налогообложению по доходу, который поступает из другого государства, или по капиталу, которым он там владеет (одновременные ограниченные налоговые обязательства).

Международное юридическое двойное налогообложение устраняется путем заключения между заинтересованными государствами соответствующих международных налоговых соглашений (конвенций). Существуют два основных принципа устранения международного двойного налогообложения государством, резидентом которого является налогоплательщик, используемых при заключении международных налоговых соглашений. Первый принцип – освобождение, когда государство не облагает налогом доход, который согласно соглашению может облагаться налогом в государстве представительства или источника. Второй принцип – кредита, при котором государство подсчитывает взимаемый им с резидента налог на основе совокупного дохода налогоплательщика, включая доход, полученный в государствах представительства и источника, а затем вычитает из суммы налогов, уплаченных в другом государстве. Принцип освобождения применяется к доходу, а принцип кредита – к налогу.

Решение вопроса о праве государства взимать налог с дохода иностранного юридического лица в РФ зависит от характера деятельности (в том числе от вида и постоянства деятельности этого лица на территории РФ). При оценке характера деятельности используется концепция постоянного представительства. Понятие «постоянного представительства» применяется только для определения налогового статуса иностранного юридического лица и не имеет организационно-правового значения. Постоянным представительством могут быть: филиал, представительский офис иностранного юридического лица, а также любое место осуществления деятельности этого лица. Постоянное представительство возникает при условии одновременного соблюдения нескольких общих условий: наличия места деятельности, постоянства места деятельности и осуществления регулярных операций через место деятельности. Например, под постоянным представительством иностранного юридического лица для целей налогообложения понимаются бюро, контора, агентство, место деятельности, связанное с разработкой природных ресурсов, проведением предусмотренных контрактом строительных работ, а также организации и граждане, уполномоченные иностранным юридическим лицом на представительские функции в РФ. Россия как правопреемник СССР приняла на себя все обязательства по соглашениям о двойном налогообложении, а также подписала ряд новых соглашений.

ДВОЙНОЙ (ДВУХКОЛОННЫЙ) ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ – тариф с максимальными и минимальными ставками по каждой товарной позиции, применяемыми в зависимости от торгово-политических отношений с данной страной.

ДВУСТОРОННИЙ КЛИРИНГ – взаимный зачет платежных требований во внешней торговле двух стран. Часто применяется развивающимися странами, центральные банки которых ежегодно подводят баланс торговых и других взаимных платежей. Урегулирование претензий часто совершается в свободно конвертируемой валюте.

ДЕБЕТ – запись в бухгалтерском счете, свидетельствующая о том, что стоимость актива (например, иностранной валюты, являющейся собственностью гражданина данной страны) сократилась.

ДЕБИТОР (от лат. debitor – должник) – должник, юридическое или физическое лицо, имеющее задолженность организации, учреждению, предприятию (антоним понятию «кредитор»). В качестве дебиторов могут выступать лишь лица, способные быть носителями гражданских прав и обязанностей. В двусторонних договорных обязательствах одно и то же лицо выступает и в качестве дебитора, и в качестве кредитора (например, по договору поставки поставщик является дебитором в обязательстве передать товар и кредитором в обязательстве уплатить деньги).

ДЕБИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ – сумма долгов юридических и физических лиц данному предприятию. Свидетельствует об отвлечении денежных средств предприятия, фирмы, организации из хозяйственного оборота. Различают «нормальную» и просроченную дебиторскую задолженность. Первая возникает, когда денежные средства при расчете за товары и услуги поступают на счета предприятий не сразу, а по прошествии какого-то времени. Речь идет о задолженности покупателей, сроки погашения которой не наступили, задолженности, возникающей при выдаче денежных средств «под отчет», и т. п. Просроченная возникает в связи с нарушением финансовой дисциплины покупателями и заказчиками, своевременно не оплачивающими поставленную им продукцию или предоставленные услуги. Может быть результатом неквалифицированного руководства хозяйственной деятельностью, недоучета финансовых и банковских рисков, криминальных действий. Постоянный рост задолженности оказывает отрицательное воздействие на финансовые результаты хозяйствующих субъектов, деформирует денежно-кредитную систему.

ДЕВАЛЬВАЦИЯ – снижение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам. Девальвация национальной валюты используется правительствами для уменьшения дефицита платежного баланса страны, повышения конкурентоспособности товаров на мировом рынке, стимулирования внутреннего производства. Девальвация способствует росту экспорта, поскольку экспортер при обмене вырученной иностранной валюты на свою обесцененную валюту получает девальвационный доход. С другой стороны, она повышает цены на импортные товары и делает их менее конкурентоспособными по сравнению с местными (отечественными) товарами и поэтому ограничивает импорт, т. е. происходит импортоза-мещение. В условиях глобализации экономики девальвация ключевой валюты – американского доллара – неизбежно вызывает цепную реакцию снижения курсов валют, «привязанных» к доллару. Чтобы платить по долгам, России выгодно снижение курса доллара (девальвация), а для улучшения экономической ситуации в стране и развития отечественного производства, напротив, ей выгодно повышение курса доллара. Поиск оптимального соотношения курса доллара к рублю – важная научная и практическая задача.

ДЕВИЗЫ (лат. deviso) – платежные средства (переводы, чеки, аккредитивы и т. д.) в иностранной валюте, используемые в международных расчетах.

ДЕДОЛЛАРИЗАЦИЯ – система мер, предпринимаемая государственными органами и центральным банком той или иной страны с целью предотвращения хождения чужой иностранной валюты в качестве средства платежа на территории своей страны. Данная ситуация особенно характерна для постсоциалистических стран и бывших республик, входящих в состав СССР. В России «дедолларизация всей страны», начатая после непродуманного и поспешного введения во внутренний оборот доллара США в результате введения внутренней конвертируемости рубля с 1 июля 1992 г., чрезвычайно осложнила проведение независимой национальной бюджетной, денежной и курсовой политики. Долларизация увеличивает не поддающийся прямому государственному контролю элемент денежной массы, позволяет использовать СКВ в качестве инструмента сбережений, в т. ч. населения, способствует колоссальной утечке капитала за границу. Но что самое главное – долларизация способствует потере Россией своей экономической безопасности.

Процесс дедолларизации отвечает требованию Гражданского кодекса РФ (статья 140) о том, что только российский рубль может быть единственным платежным средством на всей территории России. Для этого сначала надо разумно ограничить внутреннюю конвертируемость, имея в виду систему валютных бирж, уполномоченных банков, обменных пунктов, валютных депозитов. Затем следует ограничить права коммерческих банков на формирование валютных резервов и хранение их за границей, что одновременно предотвратит утечку капитала. Необходимо нивелировать приток иностранных инвестиций на рынке ценных бумаг (портфельных инвестиций) путем стимулирования инвестиционной активности отечественного капитала и законодательного установления доли безопасного присутствия нерезидентов на рынке рублевых долговых обязательств. Требуется создать механизм более высокого стимулирования сбережений населения РФ в рублях по сравнению с долларовыми сбережениями путем повышенного процента. Но основой путь для реализации названных мер один – развитие реального сектора экономики.

ДЕЗИНФЛЯЦИЯ – снижение темпов роста инфляции или полное ее прекращение.

ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ – уведомление физическим лицом государственных органов о доходах, полученных им в течение определенного времени и выплаченных с этих доходов налогах. Как правило, декларация о доходах производится за прошедший период времени – за год. Лицо, подавшее заполненную декларацию, называется декларантом.

ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ – в таможенном праве осуществляемое в установленной законодательной форме заявление таможенному органу о перемещаемых товарах и транспортных средствах. В России, согласно Таможенному кодексу РФ (статья 168), товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу страны, товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется, а также другие товары и транспортные средства в случаях, определяемых актами законодательства РФ, подлежат декларированию,

Декларирование производится путем заявления по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной) точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Форма и порядок декларирования, а также перечень сведений, необходимых для таможенных целей, определяется Государственным таможенным комитетом РФ (ГТК).

Товары декларируются таможенному органу РФ, в котором производится таможенное оформление товаров. Транспортные средства, перевозящие товары, декларируются одновременно с товарами; исключение составляют морские, речные и воздушные суда – они декларируются в порту либо аэропорту прибытия на таможенную территорию РФ или в порту либо аэропорту отправления с таможенной территории РФ. Порожние транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров, декларируются при пересечении таможенной границы РФ.

Таможенная декларация подается в сроки, устанавливаемые ГТК РФ. Эти сроки не могут превышать 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств, перевозящих товары, таможенному органу РФ. При перемещении через таможенную границу РФ физическими лицами товаров не для коммерческих целей в ручной клади и сопровождаемом багаже таможенная декларация подается одновременно с представлением товаров.

ДЕЛИСТИНГ – исключение ценных бумаг определенного эмитента из котировального списка фондовой биржи. После Д. ценные бумаги компании-эмитента не могут торговаться на бирже, где компания исключена из котировального списка. Основанием Д. могут являться нарушение эмитентом нормативных актов Федеральной службы по финансовым рынкам России и требований Федерального закона № 39-ФЗ от 22 апреля 1996 г. «О рынке ценных бумаг», а также прекращение деятельности эмитента в результате реорганизации, ликвидации, банкротства. Ценные бумаги, исключенные из котировального списка, могут торговаться на внебиржевом рынке ценных бумаг.

ДЕЛОВАЯ ИГРА – условное воспроизводство экономической ситуации в игровой форме, метод нахождения наиболее эффективного варианта управленческого решения какой-либо хозяйственной проблемы. Используется в учебном процессе при обучении маркетологов, банкиров, управляющих и т. д. Суть игры состоит в последовательной корректировке обсуждений, поступающих от участников игры до того момента, когда какое-либо решение удовлетворяет всех или большинство участников. Выступает одним из эффективных способов поддержания интеллектуальной формы предпринимателей в условиях постоянно меняющихся ситуаций в макро- и микроэкономике.

ДЕМОКРАТИЯ (греч. demo-kratia – власть народа, от demos – народ и kratos – власть) – форма государственного политического устройства общества, основанная на признании народа в качестве источника власти, на принципах равенства граждан и свободы. Как форма государственного политического устройства демократия возникла вместе с возникновением государства, заменившего первобытнообщинное родовое и племенное самоуправление. При демократии официально признается власть большинства, равноправие граждан, верховенство закона, выборность органов государственной власти, наличие прав и политических свобод граждан, условий для их реализации. Имеются институты представительной демократии – выборные учреждения (парламенты) и непосредственной демократии – референдумы, всенародное обсуждение вопросов общественной жизни, общественные организации. Осуществляется контроль народа в различных формах за действиями исполнительной власти, ответственность исполнительной власти перед органами представительной демократии.

ДЕМОНОПОЛИЗАЦИЯ – комплекс экономических и законодательных мер государства по ограничению деятельности монополий, созданию конкурентной среды на внутреннем рынке. Демонополизация – категория рыночной экономики, где осуществляется либерализация рынков, поощряется деятельность конкурентоспособных субъектов хозяйствования. Во всех странах мира в целях защиты малого и среднего бизнеса приняты антитрестовские, антимонопольные законы. Они направлены не против крупных корпораций как таковых, поскольку размер сам по себе не дает оснований трактовать ее (корпорацию) как монополию, а против злоупотреблений своим положением на рынке, что может подорвать совершенную конкуренцию и тем самым ослабить национальную экономику.

В России, где многие годы в экономике преобладал государственный монополизм в виде командно-административной системы, демонополизация осуществляется посредством разукрупнения крупных предприятий и объединений путем их акционирования, приватизации и других мер, препятствующих захвату внутреннего рынка страны немногими производителями товаров и услуг.

ДЕМПИНГ – продажа товаров на рынке по искусственно заниженным ценам, вид недобросовестной конкуренции, способ прорыва на внешние рынки. Цель демпинга – вытеснение конкурента, завоевание внешних рынков.

Демпинг может осуществляться как средствами фирмы-экспортера, так и с помощью государства посредством завуалированного субсидирования экспорта. Демпинг – антирыночное действие, поскольку оно противоречит честной конкуренции. Однако не всякие низкие цены следует считать демпинговыми. Если они базируются на снижении издержек производства, то их нельзя классифицировать в качестве демпинговых. Для борьбы с демпингом во многих странах разработаны антидемпинговые законы. Тем не менее между странами часто возникают споры из-за различных методов подсчета цен на внутреннем рынке. Многие страны в целях защиты внутреннего рынка используют антидемпинговые пошлины, обращаются в арбитражные суды. Имеют место случаи, когда страны договариваются о взаимном повышении цен на обмениваемые товары, хотя сама по себе эта мера снижает конкурентоспособность реализуемых товаров, поскольку не является рыночным стимулом роста торговли.

ДЕНЕЖНАЯ БАЗА – это сумма наличных денег и денежных средств коммерческих банков, депонированных в Центральном банке в качестве обязательных резервов. С помощью этих денег Центральный банк выполняет свои обязательства перед коммерческими банками и государственными органами. Эти деньги, поскольку они депонированы в Госбанк, прямо и непосредственно им контролируются. Поэтому их называют деньгами «высокой эффективности».

ДЕНЕЖНАЯ МАССА – сумма наличных и безналичных денежных средств, а также других средств платежа. Количество денежной массы прямо пропорционально сумме цен товаров и обратно пропорционально скорости оборота денежной единицы. При этом учитывается система взаиморасчетов и взаимоплатежей, а также наличие кредитов, что в каждый данный момент увеличивает или уменьшает денежную массу.

Выделяются следующие основные агрегаты денежной массы: М₀, М₁, М₂, М₃. В М₀ включаются только наличные деньги в обращении; в М₁ помимо М₀ входят средства на расчетных, текущих и специальных счетах предприятий и организаций, средства страховых компаний, доходы населения до востребования в Сбербанке и коммерческих банках. В М₂ включаются помимо М₁ срочные вклады населения в Сбербанке и М₃ – это М₂ плюс сертификаты и облигации госзайма.

Самой высокой ликвидностью обладает агрегат М₀. Поскольку в агрегат М₂ входят срочные вклады населения в Сбербанк, то расчет этого показателя особенно важен в кредитно-денежной политике, т. к. иллюстрирует склонность населения к сбережению, следовательно, его доверие банкам и государству в целом.

Денежная масса зависит от спроса на деньги и их предложения. Спрос на деньги – это количество денег, которое население желает иметь на руках (это так называемые «денежные остатки», включающие в себя как наличные деньги, так и средства на текущих банковских счетах фирм и организаций). Главное влияние на спрос на деньги оказывает динамика физического объема продукции, а также цены. Важно также доверие к национальной денежной единице и к кредитной политике государства. Предложение денег связано с достигнутым уровнем развития экономики, номинальным объемом ВВП и возможностями его роста. Оно зависит также от кредитной политики Центрального банка, умелого управления и регулирования наличной денежной массой.

ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА радикальные преобразования в денежной системе страны с целью укрепления национальной валюты и повышения стабилизации денежного обращения и эффективности экономики страны.

Денежные реформы в основном сводятся к следующим процессам: 1) полная или частичная замена денежных знаков с выпуском денег нового образца при сохранении их нарицательной стоимости; 2) деноминация – укрупнение денежной единицы. Видом денежных реформ является также изменение курса национальной валюты: девальвация – снижение курса национальной валюты по отношению к твердым валютам с уменьшением реального золотого содержания денежной единицы, или ревальвация – повышение курса национальной валюты с увеличением реального золотого содержания денежной единицы.

Закон убывающей производительности труда и капитала – концепция экономической теории, согласно которой эффективность последовательных затрат труда и капитала падает. Сторонниками этой концепции являются Дж. Б. Кларк, Т. Карвер, П. Саму-эльсон и др.

Согласно этой концепции эффективность затрат труда в любом обществе падает по той причине, что каждое последующее число рабочих будет производить убывающее количество продукции, т. к. на определенном этапе привлечение все большего количества рабочих будет все менее эффективным. Так, по мнению П. Самуэльсона, может наступить такой момент, когда дополнительные затраты труда вообще не дадут прироста продукции и предприниматель будет вынужден не покупать дополнительные единицы рабочей силы.

Таким образом, происходит воздействие на прирост других факторов производства – земли и капитала. Каждые новые порции капитала становятся все менее эффективными в результате постоянного, неизменного количества рабочих.

Таким образом, при исследовании факторов производства труда, земли и капитала нужно исходить из того, что если одни факторы производства меняются в своих размерах, а остальные остаются неизменными, то количество продукции возрастает – но в точном соответствии с изменившимися факторами. Это – результат действия закона убывающей производительности труда и капитала.

ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА исторически сложившаяся форма организации денежного обращения в стране, закрепленная национальным законодательством.

Различают два типа денежных систем: системы металлического обращения и системы обращения денежных знаков, когда золото и серебро вытеснены из обращения неразменными на них кредитными и бумажными деньгами. Системы металлического денежного обращения, в свою очередь, делятся на биметаллические и монометаллические системы. Биметаллические – это денежные системы, при которых государство законодательно закрепляет роль всеобщего эквивалента (т. е. денег) за двумя благородными металлами золотом и серебром. При этом осуществляется свободная чеканка монет из этих металлов и их неограниченное обращение. При монометаллизме всеобщим эквивалентом служит один денежный металл (золото или серебро). Одновременно в денежном обращении функционируют другие денежные знаки: банкноты, казначейские билеты, разменная монета. Эти денежные знаки свободно обмениваются на денежный металл (золото или серебро).

Наибольшее распространение в мире получил золотой монометаллизм. Различается три вида золотого монометаллизма: золо-томонетный, золотослитковый и золотодевизный стандарты.

При золотомонетном монометаллизме (существовавшем в России до 1914–1918 гг.) цены товаров исчисляются в золоте, во внутреннем обращении страны функционируют полноценные золотые монеты, золото выполняет все функции денег. Производится свободная чеканка золотых монет; все денежные знаки (банкноты, разменные монеты) свободно обмениваются на золото; допускается свободный вывоз и ввоз золота и функционирование свободных рынков золота.

После Первой мировой войны вместо золотомонетного монометаллизма были установлены золотослитковый и золотовалютный (золотодевизный) виды монометаллизма. При золотослитковом стандарте обмен банкнот и других денег осуществляется только на слитки весом 12,5 кг; при золотодевизном – обмен банкнот и других денег стал проводиться на валюту девизов стран, где разрешался обмен на золотые слитки. После 1929–1933 гг. были ликвидированы все формы золотого монометаллизма, а после Второй мировой войны на конференции в Бреттон-Вудсе (США) в 1944 г была оформлена так называемая Бреттон-Вудская денежная система, характеризующаяся следующими чертами: золото вытесняется из свободного оборота и выступает лишь средством окончательного расчета между странами; наряду с золотом международным средством и резервной валютой выступают доллар (США) и фунт стерлингов (Великобритания); на золото обмениваются только резервные валюты по установленному соотношению, а также на свободных золотых рынках; межгосударственное регулирование валютных отношений осуществляется МВФ (Международным валютным фондом). Бреттон-Вудская денежная система представляла собой систему международного зо-лотодевизного монометаллизма на основе доллара.