Kitabı oku: «Национальная идеология России», sayfa 5

В экономико-производственной сфере

Закрепление земли, природных ресурсов, средств производства и услуг, инфраструктуры и прочей собственности страны в качестве коллективной собственности нации с последующей передачей органам государственной власти в оперативное управление ресурсов, обеспечивающих выполнение государственных функций; ресурсов, обеспечивающих выполнение муниципальных функций – органам муниципальной власти; остальных ресурсов – в коллективную собственность трудовых коллективов. Далее государственные и муниципальные органы передают средства производства и услуг, обслуживаемые трудовыми коллективами в их хозяйственное ведение. Соответствующие действия по реализации интересов нации как собственника от ее имени осуществляются избираемым представительным органом (Госдумой). Нация как собственник оставляет за собой право распоряжения основными функциями собственности страны через референдум;

предоставление трудовым коллективам права в управлении, распределении дохода и установлении оплаты в соответствии с качеством и квалификацией труда;

разрешение личной и семейной производственной собственности, не связанной с привлечением наемных работников. В случае такого привлечения создается трудовой коллектив (даже с одним наемным работником) с полномочиями совместного распоряжения результатами труда. Коллектив не образуется при найме для проведения работ, не связанных с получением прибыли (услуги сиделки, домработницы, репетитора и т.п.), но оплачиваемых не ниже государственных нормативов, исходящих из оптимума жизнеобеспечения;

социальная ориентация экономики, мотивированной не максимизацией прибыли, а обеспечением качественной продукцией и услугами, доступными каждому;

постепенный переход в экономике от стихийной конкуренции к солидарности и взаимопомощи с механизмом поощрения создания более эффективной или новой продукции;

установление минимальной оплаты труда в объеме, достаточном для достойной жизни, и зависимой от нее максимальной (отличающейся не более, чем в пять-семь раз). Недопущение зарплаты меньше оптимальной и упразднение прожиточного минимума, узаконивающего бедность;

постепенная замена налогов и сборов другими способами формирования бюджета государства (в том числе, целевой контролируемой эмиссией) в целях оздоровления социального климата общества;

постепенная отмена наличных и введение электронных денег с контролем соответствия заработанных и потраченных средств, что резко сократит коррупцию и искоренит криминальную деятельность;

бесплатное получение участка земли в любом районе страны для создания усадьбы или ведения хозяйственной деятельности;

введение для большей части производств режима работы «на заказ» для экономии ресурсов и их сохранения для грядущих поколений;

постепенный переход на новый принцип обеспечения людей средствами существования, учитывающий сокращение объема необходимого общественно полезного труда и поэтому не связанный жестко с оплатой за труд: получение пожизненного безусловного оптимального дохода от рождения до смерти, в том числе, заменяющего пенсии и другие социальные выплаты;

своевременная разработка и внедрение принципов ответственного управления и контроля безопасности за вновь появляющимися результатами технологического прогресса (генная инженерия, искусственный интеллект и т.п.);

минимизация ущерба природе в сферах производственной и иной деятельности.

Идеология государства

Государственная идеология способствует реализации высшей цели государства, состоящей в создании достойных условий для желаемой духовной деятельности каждого человека, гарантировании свободы и справедливости во всех общественных сферах общества, а также защите безопасности, суверенитета и территориальной целостности страны.

Ряд целей и ценностей Национальной идеологии реализуются только поэтапно поэтому не могут быть в полном объеме включены в Конституцию, положения которой имеют статус законов прямого действия. Для учета необходимой последовательности создается Стратегия поэтапной реализации Национальной идеологии, в соответствии с которой, по мере выполнения очередного этапа, в Конституцию вносятся соответствующие изменения. Обеспечение реализации целей и ценностей Национальной идеологии является главной целью государственной деятельности.

Государственная идеология включает в себя цели и ценности, служащие основой для формирования политических и правовых отношений в обществе, содействующих воплощению в жизнь интересов личности, общества и его социальных групп. Идеология государства призвана способствовать реализации положений идеологий личности и общества в полном объеме (как конкретизированных, так и не упоминаемых в ней).

Основные положения, реализацию которых обеспечивает государственная идеология.

По отношению к человеку, его личности и обществу

Признание на уровне государства человека, его прав, свобод, жизненных и духовных интересов высшими ценностями и обеспечение условий для их реализации;

допустимость ограничения свободы личности только правом, основанном на справедливости;

личная неприкосновенность и презумпция невиновности;

расширение пространства возможностей для самореализации каждого члена общества согласно его интересам в законодательно допустимых пределах;

право каждого гражданина на запрос в Конституционный суд по поводу несоответствия норм какого-либо закона положениям Конституции или отсутствия процедур и механизмов исполнения ее положений.

В области культуры

Формирование органов, наделенных полномочиями по реализации приоритетности культурно-цивилизационного подхода над политическим, но с учетом сохранения необходимого объема политических функций;

качественное образование вне зависимости от социально-экономического положения семьи и других факторов, влияющих на его доступность;

общеобразовательное равенство за счет введения обязательного высшего непрофессионального образования;

персонализация образования с целью выявления интересов, развития индивидуальных способностей и личностных качеств;

внедрение в систему образования и воспитания знаний о кардинальном изменении структуры жизненной деятельности человека в части резкого сокращения объема вынужденного труда, замещаемого свободной духовной деятельностью, и развитие навыков по выявлению своих духовных потребностей и нахождению путей их реализации для предотвращения психологических и социальных стрессов в условиях меняющейся социальной действительности. Формирование также понимания того, что реализация собственных духовных потребностей в полной мере возможна только на надежной общественной основе во всех ее аспектах, поддержание и развитие которой является прямой обязанностью и долгом всех людей;

введение ответственности СМИ за дезинформацию и манипуляцию общественным мнением, а также внедрение обязательных канонов предоставления информации в СМИ с точки зрения ее достоверности.

В социальной сфере

Решение социальных проблем на основании принципов нравственности, справедливости, милосердия, уважения человеческого достоинства;

постепенный переход к общественным отношениям, основанным на социальной справедливости, понимаемой как равное отношение в равных условиях и компенсационный учет неравенства, где оно необходимо или неустранимо (разная квалификация и уровень ответственности, создание условий для инвалидов и т.д.);

постепенный переход от социального государства, ограничивающегося социальной защитой населения, к государству благосостояния, реализующего политику создания условий для достойной жизни и свободного развития человека и его творческих способностей, достижения желаемых духовных жизненных целей;

создание механизма объективного контроля за уровнем и качеством жизни граждан, а также социально-экономического развития;

гарантированное осуществление содержания основополагающих прав (на жилье, работу, образование, достойную жизнь и т.п.);

поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

В национальной сфере

Свободное национально-культурное самоопределению народов страны с целью сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры и обычаев народов, составляющих этнокультурное многообразие России, являющееся неотъемлемой частью мирового духовного наследства;

гармоничное сочетание интересов народов России с общегосударственными;

постепенное установление на федеральном, региональном и местном уровнях пропорционального представительства народов в руководстве органов власти, организаций бизнеса и культуры.

В политико-государственной сфере

Принятие полиэтнической нации в качестве высшего политического субъекта, реализующего свою волю через выборы, референдумы, местное самоуправление, институт присяжных, общественные палаты и представительство во власти в виде законодательного органа;

постепенное преобразование государственного устройства в децентрализованное унитарное (без внутренних государственных образований) с независимым от центральной власти формированием региональных органов, с образованием в местах компактного проживания какого-либо народа национально-территориальных автономий с правом самостоятельного решения части вопросов государственной важности (выделение титульного этноса, как показывает практика, приводит через неформальные механизмы к вытеснению из органов власти, организаций бизнеса и культуры представителей других народов);

проведение в жизнь высшим представительным органом положений Национальной идеологии через разработку и выполнение Стратегии поэтапной ее реализации, а также несение им ответственности за конкретизацию положений национальной идеологии в нормах Конституции и законов;

создание мотивации органам законодательной и исполнительной властей на эффективное выполнение целей Национальной идеологии и Стратегии поэтапной ее реализации, а также придание Счетной палате функций контроля за их выполнением;

последовательное проведение принципа отделения от государства мировоззренческих и политических учений, выражающегося в беспартийности представителей органов всех ветвей власти и заимствовании из этих учений на уровень государства только тех положений, которые соответствуют общим интересам существования и развития личности, общества и государства, а также частным, не выдаваемым за общие, с очерчиванием области их действия;

создание процедур обязательного рассмотрения и реагирования на обращения и резолюции съездов, собраний и конференций политических партий и общественных организаций, направляемых в органы власти и касающихся общественных и государственных отношений, а также введение специальной статьи в бюджете государства для выполнения предложений, требующих материальных затрат;

гарантирование на уровне личности и общества политической свободы и плюрализма, отражающих многообразие позиций политических сил, выражающих интересы различных групп общества;

эффективность и результативность власти, направленность государственного управления на конечный результат, повышение его качества в области социально-экономического развития страны;

работа исполнительной власти по принципу «открытое государственное управление», предусматривающему прозрачность процедур разработки и принятия решений, открытость бюджетного процесса, доступность информации для граждан и общественных организаций, вовлечение их в процессы управления и контроля;

введение прямой зависимости заработной платы государственных служащих административного профиля от уровня выполнения соответствующих контрольных показателей и средней зарплаты граждан;

введение реальных механизмов ответственности институтов и представителей власти за ненадлежащее выполнение своих функций по существу (целевых показателей и др.);

постепенная передача части функций и услуг исполнительной государственной власти негосударственным организациям при сохранении общего контроля за их качественным исполнением;

соблюдение независимости выборов местного самоуправления от государственной власти;

участие граждан в управлении страной в части целеполагания, контроля за результатом, а также решений о снятии недобросовестных чиновников;

взаимоувязанное ограничение прав личности, общества и государства, направленного на их безопасность и сбалансированное развитие;

взаимосогласованные отношения между правами и обязанностями, свободой и порядком, интересами различных сторон;

эффективная защита прав и законных интересов граждан и организаций в условиях цифрового государственного управления и введение персональной ответственности за их нарушение;

хранение персональных данных в обезличенном виде с ограниченным доступом к процессу их персонализации;

защита суверенитета и территориальной целостности страны, создание оборонного потенциала, исключающего вторжение на территорию страны и любые другие формы агрессии, а также защиты интересов страны на всей территории Земли и в космическом пространстве;

противодействие информационным войнам всех видов (психологической, националистической, понимания исторического прошлого и т.п.).