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Países con democracia plena
En el Democracy Index 2017, Uruguay se incluye entre los veinte países con democracia plena con un puntaje general de 8.12 y se ubica en el lugar 18 entre los 167 países indizados. Obtuvo un puntaje de 10 en el Proceso electoral y pluralismo y su puntaje más bajo (4.44) en Participación Política.
Se verificó también la primera información correspondiente al 2018, donde Costa Rica pasó de una democracia imperfecta (7.88) en 2017 a democracia plena con una puntuación de (8.07). Ahora son dos los países de América Latina con democracia plena.
| Cuadro 1. País con democracia plena | ||||||||
| *CATEGORÍAS | RANKIN | |||||||
| PAÍS | PUNTAJE GENERAL | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | GLOBAL | REGIÓN |
| Uruguay 2017 | 8.12 | 10 | 8.9 | 4.4 | 7.5 | 9.7 | 18 | 1 |
| Uruguay 2018 | 8.38 | 15 | ||||||
| Costa Rica 2017 | 7.88 | 9.5 | 7.1 | 6.6 | 6.8 | 9.1 | 23 | 2 |
| Costa Rica 2018 | 8.07 | 20 | 2 | |||||
| Fuente: Democracy Index 2017. (Economist Intelligence Unit, 24).*1.Proceso electoral y pluralismo 2. Funcionamiento del gobierno3.Participación política 4.Cultura política 5.Libertades civiles | ||||||||
Se considera que Uruguay tiene esa posición por ser el país que ha vivido un mayor tiempo en la democracia en América Latina y que aun cuando en 1933 tuvo un golpe civil, y dos gobiernos electos (1934 y 1938), fue capaz de superarse en 1942 a través de reformas constitucionales y legales. En 1973, otro golpe de estado derivó en una dictadura militar que finalizó en 1984, después Uruguay retornó a la democracia a través de reinstitucionalizar tanto los derechos políticos como las libertades civiles. Estos hechos han permitido tejer un entramado sólido para dar consistencia al sistema democrático.
Otra característica de su democracia es la alta autonomía de la política a lo largo de su historia, lo que la diferencia de los otros países latinoamericanos. También tiene como característica su alta participación en las urnas, superiores al 90 por ciento (Chasquetti 2004).
Duverger establece en su definición de la democracia “régimen en el cual los gobernantes son escogidos por los gobernados, por medio de elecciones sinceras y libres” (Duverger 1957, 378); sin embargo, el gobernante antes de ser escogido por sus electores, es nombrado por un partido y por tanto los electores ratifican esta selección, así −el elegido recibe un doble mandato: del partido y de sus electores.
A continuación se anota para cada bloque de países, la fecha de las últimas elecciones para elegir presidente o elecciones generales; el tipo de elecciones y el periodo que asume, nombre del presidente electo y la participación electoral en el proceso.
Uruguay
Elecciones presidenciales: 26 de octubre de 2014, primera vuelta. Domingo 30 de noviembre de 2014, segunda vuelta (Presidencia de la República de Uruguay). Participación electoral 88.57% Periodo 1 de marzo 2015 al 1 de marzo 2020. Presidente Tabaré Vázquez. Frente Amplio.
Costa Rica
Elecciones presidenciales: 4 de febrero de 2018, primera vuelta.1 de abril de 2018, segunda vuelta. (Presidencia del Gobierno de Costa Rica). Participación electoral 65.71%. Periodo 8 de mayo 2018 al 8 de mayo de 2022. Presidente Carlos Andrés Alvarado Quesada. Partido Acción Ciudadana.
Países con democracia imperfecta y calificación de siete
En 2017, los países de América Latina que se incluían como democracia imperfecta eran doce (del total de 55 a nivel mundial). De ellos, sólo Costa Rica pasó a formar parte de países con democracia plena en 2018. En el siguiente cuadro se presenta a tres países que tienen puntaje arriba de 7.0.
En el promedio de las categorías, el mejor puntaje está en la categoría del proceso electoral y pluralismo; el más bajo corresponde a la participación política. Las libertades civiles obtuvieron un puntaje arriba de 9.0 en Chile, país que avanzó en el 2018 y muy próximo a pasar al grupo de países con democracia plena.
| Cuadro 2. Países con democracia imperfecta con puntaje general de siete | ||||||||
| *CATEGORÍAS | RANKIN | |||||||
| PAÍS | PUNTAJE GENERAL | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | GLOBAL | REGIÓN |
| Chile 2017 | 7.84 | 9.58 | 8.57 | 4.44 | 7.5 | 9.12 | 26 | 3 |
| Chile 2018 | 7.97 | 23 | ||||||
| Panamá 2017 | 7.08 | 9.58 | 6.79 | 6.11 | 5 | 7.94 | 45 | 5 |
| Panamá 2018 | 7.5 | 45 | ||||||
| Argentina 2017 | 6.96 | 9.17 | 5 | 6.11 | 6.88 | 7.65 | 48 | 7 |
| Argentina 2018 | 7.02 | 47 | ||||||
| Promedio 2017 | 7.2 | 9.4 | 6.7 | 5.5 | 6.46 | 8.2 | ||
| Fuente: Democracy Index 2017 (Economist Intelligence Unit, 24)*1.Proceso electoral y pluralismo 2. Funcionamiento del gobierno 3.Participación política 4.Cultura política 5.Libertades civiles | ||||||||
Se anotan a continuación algunas características de las elecciones de los países de bloque descrito.
Chile
Elecciones presidenciales: 19 de noviembre, 2017, primera vuelta. 17 de diciembre, segunda vuelta (Gobierno de Chile). Participación electoral, 54.57%. Periodo 11 de marzo de 2018 a 11 de marzo de 2022. Presidente Sebastián Piñera Echenique. Independiente.
Panamá
Elecciones generales: 4 de mayo de 2014. (Santos). Participación electoral 76.76%; periodo 1 de julio de 2014 a 2019. Presidente actual Juan Carlos Varela Rodríguez. Partido Panameñista.
Argentina
Elecciones presidenciales: 25 de octubre 2015, primera vuelta. 22 de noviembre de 2015, segunda vuelta (Casa Rosada. Presidencia de la nación.). Participación electoral, 80.77%. Periodo 10 de diciembre 2015-10 de diciembre 2019. Presidente, Mauricio Macri. Cambiemos.
Chile y Argentina resolvieron su última elección en una segunda vuelta electoral. Chile completa su séptimo proceso desde su vuelta a la democracia en 1990.
Países con democracia imperfecta y calificación de seis
Los siguientes ocho países con democracia imperfecta obtuvieron un puntaje de 6
| Cuadro 2.1 Países con Democracia Imperfecta con puntaje general arriba de seis | ||||||||
| *CATEGORÍAS | RANKIN | |||||||
| PAÍS | PUNTAJE GENERAL | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | GLOBAL | REGIÓN |
| Brasil | 6.86 | 9.58 | 5.36 | 6.11 | 5 | 8.24 | 49 | 8 |
| Colombia | 6.67 | 9.17 | 6.79 | 4.44 | 5 | 7.94 | 53 | 10 |
| Rep. Dominicana | 6.66 | 9.17 | 5.36 | 6.11 | 5.63 | 7.06 | 55 | 11 |
| Perú | 6.49 | 9.17 | 5.36 | 5.56 | 5 | 7.35 | 61 | 12 |
| El Salvador 2017 | 6.43 | 9.17 | 5.36 | 5.56 | 5 | 7.06 | 65 | 14 |
| 2018 | 5.76 | 77 | ||||||
| México | 6.41 | 7.83 | 6.43 | 7.22 | 4.38 | 6.18 | 66 | 15 |
| Paraguay | 6.31 | 8.75 | 6.07 | 5 | 4.38 | 7.35 | 71 | 16 |
| Ecuador | 6.02 | 8.75 | 4.64 | 5.56 | 4.38 | 6.76 | 76 | 17 |
| Promedio 2017 | 6.4 | 7.9 | 5.04 | 5.06 | 4.3 | 6.43 | ||
| Fuente: Democracy Index 2017 (Economist Intelligence Unit, 24)*1.Proceso electoral y pluralismo 2. Funcionamiento del gobierno 3.Participación política 4.Cultura política 5.Libertades civiles | ||||||||
El único país que bajo su puntaje en 2018 fue El Salvador. En promedio, el proceso electoral y pluralismo fue el mejor evaluado. Brasil obtuvo el mejor resultado (9.58). México, Paraguay y Ecuador obtuvieron puntajes debajo de 9.
En cuanto al funcionamiento del gobierno, el puntaje más alto correspondió a Colombia (6.79) y el más bajo a Ecuador (4.64).
En participación política, el mejor resultado lo obtuvo México (7.22) y el más bajo Colombia (4.44).
En cultura política el mejor puntaje es de Argentina (6.88). México, Paraguay y Ecuador obtuvieron el más bajo (4.38). En promedio, este rubro es el más bajo en el bloque de países.
En libertades civiles, el mejor puntaje lo tiene Brasil (8.24) y el más bajo México (6.18).
Para 2018, el bloque de países anotados en el cuadro mejoró levemente su puntuación; salvo México, que retrocedió ligeramente y El Salvador que dejó este bloque para pasar al de países con régimen híbrido.
A continuación se presentan las características de las últimas elecciones de los países con democracia imperfecta y con puntaje general de seis.
Brasil
Elecciones generales: 7 de octubre de 2018, primera vuelta. Participación electoral: 1ª. Vuelta, 46.10%. El 28 de octubre de 2018, Participación electoral en la segunda vuelta 55.21% (Elecciones generales de Brasil del 2018). Periodo, 1 de enero 2019 al 1 de enero 2023. Presidente, Jair Bolsonaro. Partido Social Liberal.
Colombia
Elecciones presidenciales 2018: El 27 de mayo de 2018, primera vuelta. El 17 de junio de 2018, segunda vuelta (República de Colombia. Presidencia de la República ). Participación electoral, 53.93%. Periodo 7 de agosto 2018 al 7 de agosto 2022. Presidente electo Iván Duque Márquez. Centro Democrático.
República Dominicana
Elecciones generales, 15 de mayo de 2016 (Portal Oficial del Estado Dominicano). Participación electoral 69.60%. Ejerce el cargo desde el 2012. Reelecto en 2016 al 2020. Presidente reelecto Danilo Medina Sánchez. Partido de la Liberación Dominicana.
Perú
Elecciones 2016. Kuczynski tomó el cargo de presidente el 28 de julio de 2016 y renuncia el 23 de marzo de 2018. Participación electoral 80.06%. El Vicepresidente Vizcarra cubre el periodo faltante de su antecesor en la presidencia del 23 de marzo de 2018 al 28 julio 2021 (Presidente del Perú). Presidente actual Martín Alberto Vizcarra Cornejo. Peruanos Por el Kambio.
El Salvador
Elección presidencial 3 de febrero de 2019. (Presidencia de la República de El Salvador 2018). Periodo 1 de junio 2019 al 1 de junio 2024. Participación electoral 53.02% Presidente Nayib Bukele. Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA).
México
Elecciones federales, 1 de julio 2018 (México. Presidencia de la República). Elección presidencial para el periodo 1 de diciembre 2018 al 1 de septiembre 2024. Participación electoral 63.42% (Instituto Nacional Electoral 2018). Presidente, Andrés Manuel López Obrador. Movimiento de Regeneración Nacional (Morena).
Paraguay
Elecciones generales, 22 de abril de 2018 (Presidencia de la República de Paraguay). Periodo, 15 de agosto 2018 a agosto 2023. Participación electoral 61.40%. Presidente Mario Abdo Benitez. Asociación Nacional Republicana-Partido Colorado.
Ecuador
19 de febrero, 2017, primera vuelta. 2 de abril, segunda vuelta (Presidencia de la República del Ecuador). Periodo 24 de mayo 2017-24 de mayo 2021. Participación electoral, 82.91%. Presidente, Lenin B. Moreno Garcés. Alianza País.
Brasil, Colombia y Ecuador son los países que resolvieron su elección en una segunda vuelta electoral. Cabe señalar que algunos países cambiaron su Constitución para incluir la democracia participativa, entre ellos Brasil (1988). Colombia con su Constitución de 1991 creó nuevos espacios de participación ciudadana. La constitución de Venezuela fue adoptada mediante un referéndum popular en 1999. Ecuador cambió en 2008 su Constitución mediante referéndum constitucional.
Perales (Perales Arretxe, s.f.) anota que la democracia participativa es un concepto no antagónico sino complementario a la democracia representativa, y dice que requiere de una sociedad civil participativa en los procesos de decisión que conllevarán a las decisiones definitivas, lo que presume voces propositivas y garantías para ejercer tales oportunidades. “La participación ciudadana tiene como objeto la democratización del espacio público, y no se limita al ámbito de las instituciones políticas sino que se extiende asimismo al campo de la sociedad civil” (Perales Arretxe s.f., 5).
